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2018年全国大、中城市固体废物

污染环境防治年报

中华人民共和国生态环境部

二〇一八年十二月

前言

党中央、国务院高度重视固体废物污染环境防治工作。党

的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态环境保

护做出一系列重大决策部署，国务院先后颁布实施大气、水、

土壤污染防治行动计划，我国生态环境保护从认识到实践发生

了历史性、全局性变化。固体废物管理与大气、水、土壤污染

防治密切相关，是整体推进环境保护工作不可或缺的重要一

环。固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置过程，关

系生产者、消费者、回收者、利用者、处置者等多方利益，需

要政府、企业、公众协同共治。统筹推进固体废物“减量化、

资源化、无害化”，既是改善环境质量的客观要求，又是深化

环保工作的重要内容，更是建设生态文明的现实需要。

2014年以来，为促进环境信息公开、增进社会公众参与，

生态环境部（原环境保护部）每年定期以年报形式发布固体废

物污染环境防治信息。《2018年全国大、中城市固体废物污染

环境防治年报》从大中城市信息发布、重点工作进展、能力建

设以及地方工作实践等方面，系统介绍了2017年我国固体废

物污染环境防治工作的相关情况。

目录

第一部分全国大中城市固体废物信息发布情况1

一、一般工业固体废物2

二、工业危险废物4

三、医疗废物6

四、城市生活垃圾8

第二部分全国固体废物污染防治相关工作进展情况10

一、固体废物污染环境防治法执法检10

二、危险废物管理11

（一）危险废物经营许可11

（二）医疗废物经营许可14

（三）危险废物规范化管理督查考核15

（四）危险废物出口核准15

（五）危险废物全过程管理16

三、废弃电器电子产品管理17

（一）处理企业基本情况17

（二）拆解处理量18

（三）基金补贴审核20

四、可用作原料的废物进口20

（一）废物进口基本情况20

（二）深化固体废物进口管理制度改革22

（三）严格固体废物进口审批22

（四）严厉打击环境违法行为23

（六）认真履行相关国际义务24

五、大宗工业固体废物资源利用24

（一）尾矿24

（二）粉煤灰25

（三）煤矸26

（四）冶炼废渣27

（五）炉渣27

（六）脱硫石膏28

六、侵权假冒商品环境无害化销毁29

第三部分全国固体废物污染防治能力建设情况31

一、政策法规31

二、人员培训31

第四部分地方固体废物污染防治工作实践32

一、江苏省推进危险废物管理改革试点32

二、福建省推广应用全省固体废物监管平台32

附表一2018年大中城市固体废物污染环境防治信息发布情况34

附表二我国固体废物污染防治主要政策法规37

附表三我国固体废物污染防治主要标准规范44

第一部分全国大中城市固体废物信息发布情况1

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称

《固废法》）第十二条明确规定，“大、中城市人民政府环境保

护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置

状况等信息”。按照生态环境部（原环境保护部）《大中城市固

体废物污染环境防治信息发布导则》要求，各省（区、市）环

境保护厅（局）应规范和严格信息发布制度，在每年6月5

日前发布辖区内的大、中城市固体废物污染环境防治信息，6

月30日前向生态环境部（原环境保护部）汇总上报。

2018年，全国共有202个大、中城市向社会发布了2017

年固体废物污染环境防治信息。其中，应开展信息发布工作的

47个环境保护重点城市和57个环境