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《铁路危险货物运输管理暂行规定》

编制说明

为贯彻落实新颁布的《铁路安全管理条例》和新修订的《危险化学品安全管理条例》～适应铁路体制改革新要求～加强和规范铁路危险货物运输管理～确保铁路危险货物运输安全～我们组织编制了《铁路危险货物运输管理暂行规定》,以下简称《暂行规定》,。

一、编制原因

1(上位法变化。自2014年1月1日施行的《铁路安全管理条例》取消了铁路危险货物承运人、托运人资质许可～改变了多年来危险货物运输源头资质管理的模式,同时将《铁路运输安全保护条例》有关200米安全距离的规定～修改为“安全防护距离应当符合国家标准、行业标准”。《铁路危险货物承运人资质许可办法》和《铁路危险货物托运人资质许可办法》也随之失效。2013年12月7日～国务院令第645号对《危险化学品安全管理条例》第六条第五项做了修改～明确“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。

2(铁路体制改革。铁路体制改革给既有货运管理方式带来了较大变化。体制改革后～取消了专用线接轨许可、自备车过轨许可。《铁路专用线与国家铁路接轨管理办法》、《自备铁路车辆经国家铁路过轨运输管理办法》已明确专用线接轨采用合同制、自备车过轨采用协议制方式～这些都需要我们转变危险货物运输管理思路。

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3(管理方式变化。按照盛总在总公司工作会议的报告要求～总公司依法对所属企业实行统一管理～铁路局作为市场主体