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用户配电所电气设备停电检修存在问题

《电业平安工作规程》(发电厂和变电所电气部分)(以下简称《安规》)总则中规定：本规程适用于运用中的发、变、送、配、农电和用户电气设备上工作的一切人员(包括基建安装人员)。《安规》的工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断、转移和终结制度是保证工作人员在电气设备上平安工作的组织措施。因此，用户配电所的停电检修工作也应严格执行《安规》规定，履行保证平安的组织措施。但是，用户配电所的停电检修工作，其工作负责人、工作票签发人及工作许可人毕竟应由谁来担当，由谁来履行工作许可手续，完成保证平安的组织措施呢？

1?存在的问题

???随着电力建设和市场经济的快速进展，很多投运年限较早的用户配电所的老化陈旧状况比较严峻，其技术性能落后、牢靠性低的电力设备需要大修或更新改造。由于需要配电所全部或部分停电，因此，此类工作按《安规》规定需要填写第一种工作票。

???由于用户配电所的电气设施与设备的产权属于用户，因此其日常维护管理范围和管理职责即设备主管权也由用户负责，《安规》第44条规定：线路、用户检修班或基建施工单位在发电厂或变电所进行工作时，必需由所在单位(发电厂、变电所或工区)签发工作票并履行工作许可手续。

???随着市场经济的进展，目前，用户配电所的停电检修工作大多数都有偿托付电力部门的施工单位完成。于是，在某些规模