中国公民健康素养—基本知识与技能释义（2024年版）.pdfVIP

中国公民健康素养——基本知识与技能释义

（2024年版）

（征求意见稿）

一、基本知识和理念

1.健康不仅仅是没有疾病或虚弱，而是身体、心理和社会适应的

良好状态。预防是促进健康的最有效、最经济手段。

世界卫生组织（WHO）提出的这个定义提示我们：健康不仅仅是指

身体没有疾病、不虚弱，而是指身体、心理和社会适应三个方面都处于

良好状态。

身体健康表现为体格健壮、各器官功能良好。

心理健康是指一种良好的心理状态，表现为能够恰当地认识、评价

自己及周围的人和事，有和谐的人际关系，情绪稳定，行为有目的性，

不放纵，能够应对生活中的压力，能够正常学习、工作和生活，对家庭

和社会有所贡献。

社会适应是指通过自我调节，保持个人与环境、社会及在人际交往

中的均衡与协调。个体应主动应对环境变化，积极适应不断变化的自然

环境和社会环境，构建和谐的人际关系。

“预防为主”是中华民族传统的养生保健理念，是我国一直坚持的

卫生与健康工作方针。当前，我国面临着重大传染病和多种慢性疾病的

双重威胁。新发传染病和再发传染病防控形势依然严峻。慢性病居高不

下，慢性病导致的死亡占全部死因的88.5%，成为影响国家经济社会发

展的重大公共卫生问题。无论是传染病还是慢性病，主要与个人卫生习

1

惯和生活方式有关。国内外大量实践证明：坚持预防为主，养成文明健

康生活方式，是预防传染病和慢性病的首选策略和措施，是促进健康的

最有效、最经济手段。

2.公民依法享有健康权，每个人都有维护自身和他人健康的责任。

《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《中华人民共

和国基本医疗卫生与健康促进法》等法律都对公民健康权进行了明确规

定，例如《中华人民共和国民法典》第一千零四条规定“自然人享有健

康权。自然人的身心健康受法律保护。任何组织或者个人不得侵害他人

的健康权。”《中华人民共和国刑法》多处规定严重危害人体健康的

行为将受到刑法制裁。《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

第四条规定“国家和社会尊重、保护公民的健康权。国家实施健康中国

战略，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，

发展健康产业，提升公民全生命周期健康水平。国家建立健康教育制度，

保障公民获得健康教育的权利，提高公民的健康素养。”

提高公众的健康水平，需要国家、社会和个人共同努力。每个人都

有获取健康的权利，也有不损害和维护他人健康的责任。不污染环境，

不随地吐痰，不在公共场所吸烟，不危险驾驶，怀疑患有或确诊传染性

疾病时做好自我管理等，都是承担健康责任、维护他人健康的表现。

3.主动学习健康知识，践行文明健康生活方式，维护和促进自身健

康。

每个人是自己健康的第一责任人，应当树立对自己健康负责的理念，

建立正确健康观，积极学习健康知识与技能，践行文明健康生活方式，

不断提升自身健康素养，把健康的主动权掌握在自己手中。

2

健康生活方式是指有益于健康的习惯化行为方式。世界卫生组织研

究表明，在当前以慢病为主的疾病谱背景下，在影响健康的各类因素中，

生活方式和行为因素的影响最大，其贡献率占到60%。因此，改变不健

康行为，践行健康的生活方式对健康结局具有重要意义，也是个人通过

努力可以改变的因素。

健康的生活方式既包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡

等预防控制慢性病的“四大基石”，也包括做好手卫生、科学佩戴口罩、

保持社交距离、注重咳嗽礼仪、分餐公筷、垃圾分类等预防控制传染病

的文明卫生习惯。

此外，中医药学是中华民族的伟大创造，是中国古代科学的瑰宝，

中医养生文化源远流长，是中华民族几千年的健康养生理念及其实践经

验的总结。2014年，国家中医药管理局和国家卫生计生委发布了《中国

公民中医养生保健素养》，向公众普及中医养生保健基本理念、知识和

技能，公民应学会利用中医养生保健方法和技能维护和促进自身健康。

4.环境与健康息息相关，保护环境，促进健康。

良好生态环境是人类生存和发展的基础，人类所患的许多疾病都与

环境污染有很大关系。无节制地消耗资源和污染