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携手北交行稳致远

湖北

2021年12月

目

录1不忘初心-立足创新服务中小

CONTENTS

2牢记使命-重铸生态提质增效

3砥砺前行-持续改革行稳致远

习近平总书记宣布设立北京证券交易所

9月2日，习近平总书记在2021年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上发表视频致辞中宣布：

我们将继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，

设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵

实现“三个目标”

地。

——为进一步深化新三板改革，完善资本市场对中小企业的金融支持体系指明了方向、提供了遵循

3

中小企业在国民经济中的作用愈发凸显

50%60%70%80%90%

50%以上的税收60%以上的GDP70%以上的技术革新80%以上的劳动就业90%以上的企业数量

中小企业是推进国民经济和社会发展的生力军，扩大就业的主渠道，促进创新创业的重要源泉。

国民经济高质量发展更多地体现在企业端高质量发展，特别是中小企业的高质量发展。

中小企业能办大事。

（三）新三板服务湖北挂牌企业情况

截至目前，新三板市场累计服务湖北挂牌公司460家，目前湖北存量挂牌、上市公司257家（北

交所3家，创新层48家，基础层206家），民营企业225家，占比87.55%。

截至目前，231家湖北企业在新三板市场累计定向发行416次，累计融资130.18亿元。微创光电、

泰祥股份和华阳变速在北交所首次公开发行分别募资2.18亿元，2.29亿元和1.42亿元。

截至目前，2家湖北新三板企业成功登陆上交所科创板，3家湖北新三板企业成功登陆创业板，

1家湖北新三板企业成功登陆深交所主板。

新三板通过服务挂牌公司规范经营，有效促进了湖北经济社会健康发展，切实发挥了稳就业、提质效、降

负债的作用，让中小企业感受到了多层次资本市场在湖北的蓬勃发展。

目

录1不忘初心-立足创新服务中小

CONTENTS

2牢记使命-重铸生态提质增效

3砥砺前行-持续改革行稳致远

（一）改革背景

资本市场领域正按照习近平总书记“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”

要求，大力推进资本市场高质量发展，切实发挥资源配置功能，服务实体经济。

新•市场结构分化。中介机构受利益驱动未充分发挥市场化遴选功能，挂牌公司数量急剧膨胀、

三

质量参差不齐。

板

的•市场需求多元。较为单一的定向发行融资方式不再适应投融资双方需求，部分市场认可度

高、财务状况良好、公司治理规范的挂牌公司，迫切希望高效大额融资制度安排。

成

长

烦

•市场流动性不足。受限于制度障碍及较高的投融资对接成本，机构投资者参与新三板投资

的难度较大、积极性不高；同时由于投资者准入门槛较高、挂牌公司公众化水平有限，买

恼卖双方力量不足、深度不够。

•市场信心下滑。与沪深市场有机联系不够畅通，甚至因“三类股东”等增加上市难度，部

分在