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新任农村两委正职培训教材

制作人：制作者PPT

时间：2024年X月

目录

第1章农村基层治理体系概述

第2章新任农村两委正职的基本素养

第3章农村两委工作实务技能

第4章农村两委廉政建设与风险防范

01

第1章农村基层治理体系概述

农村治理体系概述

农村基层治理体系包括村民自治组织、村民代表大会和村委会。其职责是维护社会稳定、促进经济发展以及保障基本民生。这一体系在农村社会管理中发挥着重要作用。

农村基层治理体系的组成

居民自主组织

村民自治组织

代表居民利益

村民代表大会

管理居民事务

村委会

村委会

村务管理

公共服务

项目管理

其他

履行职责

服务居民

推动发展

农村两委角色和职责

村党组织

组织建设

党务工作

党风廉政建设

农村两委运行机制

决策机制包括依法决策、民主决策和集体决策。执行机制主要涉及落实决策、管理执行和监督检查。这些机制保证了农村两委有效运行和治理。

农村两委建设与发展

持续创新

建设方向

提升管理水平

发展路径

促进经济发展

目标

农村两委建设与发展

完善制度

策略

加强民生保障

优势

提高管理水平

重点

农村两委建设与发展

农村两委的建设与发展是农村治理的重要组成部分，需要创新机制、完善制度，提升管理水平，以推动经济发展和加强民生保障。

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第2章新任农村两委正职的基本素养

领导力与决策能力

新任农村两委正职需要具备良好的领导力与决策能力。他们要能够以民主的方式领导村民，倾听他们的意见，做出科学的决策。此外，他们还需要擅长团队合作，能够与村民一起制定发展规划，解决矛盾纠纷，促进村民自治。

法律法规与政策素养

了解基本法律法规

法律知识

制定与执行村规民约

村规民约

理解并贯彻政府政策

政策理解

掌握相关扶贫政策

扶贫政策

社会管理

负责社会组织协调工作

处理突发事件

安全防范工作

加强村民安全防范意识

制定应急预案

教育文化活动

组织丰富多彩的教育文化活动

提升村民文化素养

公共服务与社会管理能力

公共服务

提供基本的公共服务设施

保障村民基本生活需求

与上级组织的协作与沟通能力

新任农村两委正职需要与上级组织保持良好的协作与沟通。他们要建立良好的上级组织关系，能够与乡镇、县级组织进行有效沟通，及时分享信息，反馈意见，协调处理各类事务。

根据村情制定发展规划

制定发展规划

01

03

引导村民自治，提升自治意识

促进村民自治

02

处理村内矛盾，维护社会稳定

解决矛盾纠纷

结语

新任农村两委正职的基本素养是他们工作的基础，只有具备了这些素养，才能更好地履行自己的职责，为村民谋福祉，促进乡村振兴。

03

第3章农村两委工作实务技能

村务管理技能

村务管理技能是农村两委正职需要掌握的重要能力之一。包括对村务档案管理的规范化操作，确保村务档案的完整性和安全性；同时也需要熟练掌握村民档案管理的流程与方法，确保村民信息的准确性和保密性；另外，经费管理与审计也是村务管理的重要组成部分，需要严格遵守财务制度，确保资金的合理使用与监督。

社会组织协调技能

建立良好关系

社会团体联络与协作

充分利用资源

社会资源整合与利用

促进社区发展

社区建设与管理

制定明确计划

项目规划与申报

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03

科学评估成果

项目进度与效果评估

02

高效利用资金

资金筹措与管理

村民自治组织运作技能

村民自治组织运作技能是农村两委正职需要具备的核心能力之一。其中，村规民约的制定与修改需要与全体村民沟通协商，形成适合本村实际情况的自治规范；村民大会的组织与召开需要善于组织，确保村民代表参与决策；村民代表选举与管理需要公正公平，选出有代表性的村民代表，维护村民利益。

04

第4章农村两委廉政建设与风险防范

廉政建设框架

廉政建设是农村两委工作的重要组成部分，其框架包括制度建设、文化建设和监督建设。制度建设主要包括建立健全廉政制度体系，文化建设注重培育廉洁文化氛围，监督建设则强调建立有效监督机制。

廉政风险识别与评估

利用大数据分析

风险识别

制定风险评估指标

风险评估

加强内部控制

风险防范措施

建立严格的监督机制

腐败问题排查与处理

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加强与相关部门合作

反腐合作与监督机制

02

开展廉政教育活动

反腐倡廉教育与宣传

突发事件处理与应对能力

农村两委应建立完善的突发事件应对体系，包括制定应急预案、组织应急演练以及加强突发事件的组织协调与处理能力。只有具备了应对突发事件的能力，才能更好地维护农村稳定和人民安全。

未来发展方向展望

加强廉政教育宣传力度

建立更加完善的监督机制

加大惩治腐败力度

继续加强工作措施建议

建立健全奖惩机制

加强党风廉政建设教育

提高廉政建设的制度化水平

总结与展望

农村两委建