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省发展改革委浙江能源监管办省能源局关于印发

《2024年浙江省电力市场化交易方案》的通知

各设区市发展改革委、宁波市能源局，省电力公司、省能源集团、各中央发电集团

浙江分公司，浙江电力交易中心，各有关发电企业、售电企业和电力用户：

根据国家关于电力市场化改革的工作部署和我省电力市场体系建设有关工作要

求，现将《2024年浙江省电力市场化交易方案》印发给你们，请各地、各单位遵

照执行。

附件：《2024年浙江省电力市场化交易方案》

浙江省发展和改革委员会国家能源局浙江监管办公室浙江省能源局

2023年12月11日

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2024年浙江省电力市场化交易方案

为进一步深化电力体制改革，加快构建“中长期+现货”的省级电

力市场体系，根据《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革

的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《浙江省统筹推进能源绿色

低碳发展和保供稳价工作三年行动方案》（浙政办发〔2022〕60号）

等文件精神，结合我省实际，制定本方案。

一、交易规模

2024年浙江电力市场化交易规模根据全省工商业用户年度总用

电量规模确定。其中，中长期交易电量占比不低于95%，中长期未

覆盖的现货交易电量占比不高于5%。

二、主体类型、交易模式和准入方式

（一）电力用户

1.除居民（含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务

中心等公益性事业用户，下同）、农业用户外，全省工商业电力用户

全部参与电力市场化交易，交易模式分为直接参与市场交易（用户

直接向发电企业或售电公司购电）、兜底售电和电网企业代理购电

（间接参与）。

2.1-10千伏及以上用电电压等级的工商业用户原则上要直接参

与市场交易。35千伏及以上用电电压等级的工商业用户可以自主选

择参与电力批发交易或由售电公司代理参与电力零售交易。

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3.不满1千伏用电电压等级的工商业用户和暂无法直接参与市

场交易的1-10千伏及以上用电电压等级工商业用户可间接参与市场

交易。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交

易。

（二）发电企业

1.优先发电用于保障居民、农业用电价格不变。

保障性电源：省内非统调水电、风电、光伏、生物质能、垃圾

发电等、秦山核电（一期）、三门核电和省外三峡、白鹤滩、四川、

新疆等执行保量保价的优先发电电量用于保障居民、农业用电价格

不变。

2.放开燃煤发电、风电和光伏发电，确保市场化用户可交易规

模平衡。

市场化电源：符合国家基本建设审批程序并取得电力业务许可

证（发电类）的省统调燃煤、宁夏来电、皖电送浙机组，自愿入市

的风电和光伏发电企业。

3.其他发电用于平衡电网代理购电和兜底售电用户电量需求。

其他电源（高低价电源）：省统调燃气、水电、跨省跨区水电（溪

洛渡）、秦山核电（二期、三期、方家山）等省内外其他电源。

市场初期，做好外来电等高低价电源与省内市场化交易的衔接。

原则上其他电源按电价自低到高作为电网代理购电用户（含线损电

量）、兜底用户的采购电源。电网企业应每月做好发用电及其他电源

电量预测。满足电网代理购电用户（含线损电量）、兜底用户用电需

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求后多余电量，通过月度集中交易投放市场，月度交易投放价格参

照年度市场交易参考价；不足电量部分通过月度集中交易市场化采

购。

（三）售电公司

1.在浙江电力交易中心完成市场注册公示并取得交易资格的售

电公司可参与市场交易。被取消交易资格或列入信用黑名单的售电

公司不得参与市场交易。

2.省内开展增量配电业务改革试点的增量配网企业，在浙江电

力交易中心完成售电公司注册后，可参与市场交易。

3.鼓励各市通过属地化方式（当地售电公司）分级分区承接兜

底售电用户。

三、交易电量

（一）电力用户及售电公司