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煤矿有限空间作业安全管理制度
为了加强对有限空间作业的安全管理与监督,预防和减少生产安全事故,保障作业人员的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、法规,结合矿井实际,制定本制度。
一、有限空间定义
本制度所称有限空间:是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。包括各种设备内部(生产区域内的各类塔、炉、罐、容器、仓、池、管道、烟道)和水仓清理、煤仓施工、盲巷封闭、采空区管理、污水池处理等封闭、半封闭施工场所及其他通风不良的场所。
二、建立健全有限空间作业安全生产制度及规程
(一)有限空间作业安全责任制度
各单位科区长是本单位有限空间作业的第一责任人,对本单位有限空间作业安全负全面责任;分管安全的副区长(副科长)对本单位有限空间作业负安全管理责任;各单位现场跟带班人员对本单位有限空间作业现场安全负责;现场作业人员对本岗位作业现场安全负责;安监处负责对各单位有限空间作业进行监督检查。
(二)有限空间作业审批制度
进入有限空间作业的单位,必须编制有限空间作业安全技术措施,经单位主要负责人审核后,由矿分管副总工程师组织会审,报矿总工
程师、矿长批准。
(三)有限空间作业现场安全管理制度
有限空间作业必须严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。各单位现场跟带班安全管理人员、作业现场负责人要对有限空间作业进行全程监护;安监处对有限空间作业安全防护措施的落实情况进行监督检查。
(四)有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度。
各单位实施有限空间作业前必须组织涉及有限空间作业的相关人员进行有限空间作业专项安全教育培训,培训内容包括:
1、有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施;
2、有限空间作业的安全操作规程;
3、检测仪器、劳动防护用品的正确使用;
4、紧急情况下的应急处置措施。
(五)有限空间作业应急管理制度
各相关单位根据本单位有限空间作业的特点制定有限空间作业专项应急预案、配备相应的应急装备及器材;调度所应急管理办公室根据生产实际情况,开展有限空间作业事故应急演练,提高自身应急处置能力。
(六)有限空间作业安全操作规程
1、各相关单位根据本单位有限空间作业的实际情况制定有限空间作业安全操作规程。进入有限空间内作业人员必须穿戴好劳动保护用品。必要时佩戴好防毒面具或空气呼吸器、耳塞或耳罩及相应监测仪器。作业中,作业人员如果感觉到身体不适或有其它异常情况应及时向监护人报告或自行撤离有限空间,严禁冒险作业。必要时,作业人员可定时轮换。作业人员要严格遵守安全操作规程和技术要求,杜绝违章作业。
2、作业单位在进行有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本单位负责人批准。
3、作业单位应当按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
4、作业单位在实施有限空间作业前,应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。
5、作业单位应当采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。
6、在进行有限空间作业前应安排专人对作业环境进行检测。检测指标包括氧气浓度、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度,检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定;未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。
7、检测人员进行检测时,应当记录检测的时间、地点、气体种
类、浓度等信息,检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施,防止中毒窒息等事故发生。
8、有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时,作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经检测,有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)的要求后,方可进入有限空间作业。
9、在有限空间作业过程中,作业单位应当采取通风措施,保持空气流通;发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时,作业单位必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。
10、在有限空间作业过程中,作业单位应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。
11、有限空间作业场所的照明灯具应当符合规定。作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设
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