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XX镇基层矛盾纠纷排查化解工作联席

会议机制

为畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，统筹抓好“坚持和发展新时代枫桥经验、化解基层矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，经镇平安建设领导小组同意，在全镇建立基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制。

一、组织架构

镇基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议召集人由镇党委书记张建军同志担任，下设办公室（设在镇综治办），负责联席会议的日常工作。

二、职责任务

（一）镇基层矛盾纠纷排查调处工作联席会议职责

1、落实上级交办的关于基层矛盾纠纷排查化解的相关工作,组织领导全镇基层矛盾纠纷排查化解工作。

2、组织人民调解员、网格员、平安志愿者、法律服务工作者等人员和行业性专业性调解组织、社会组织等力量全面排查化解各类矛盾纠纷，落实重大复杂矛盾纠纷领导包联制度。

3、推进镇综治中心、矛盾调解中心、信访接待中心集成,整合现有的法院诉源治理、派出所公调对接、人民调解等资源，推动建立乡镇社会治理中心，并为中心日常开展工作提供必要的工作保障。

4、组织协调社会心理服务组织、心理咨询师、社会工作者、志愿者等工作力量，开展重点关注人员的心理服务疏导和危机干预工作。

5、总结完善矛盾纠纷排查化解机制、创新方式的工作经验提炼本镇“枫桥式”工作法。

（二）镇基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议成员单位职责

镇派出所负责做好治安案件调解和道路交通事故等领域矛盾纠纷排查化解工作，培育和打造“枫桥式公安派出所二

镇市场监督管理所负责做好市场监管领域消费矛盾纠纷排查化解工作。

镇司法所负责指导人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作，促进各类调解有效衔接联动；完善行政复议、民商事仲裁等工作机制，培育和打造“枫桥式司法所二

镇信访办负责指导、督促各村依法开展信访工作，建立信访事项办理与其他化解纠纷途径有机衔接的工作机制，在信访联合接待场所有序开展矛盾纠纷多元化解工作，协调处理发生在本地区的重要信访问题。

镇民政办负责加强各村服务与管理，培育发展具有调解属性的社会组织，并引导其积极参与矛盾纠纷排查化解工作，做好养老服务、孤儿收养、监护等领域矛盾纠纷排查化解工作。

镇住建站负责做好建筑施工、物业管理等领域矛盾纠纷排查化解工作。

镇工会负责督促、帮助企业依法建立劳动争议调解委员会,推动乡村、行业性劳动争议调解组织建设，做好劳动争议等领域矛盾纠纷排查化解工作。

镇妇联负责做好婚恋家庭纠纷及其他涉及妇女儿童合法权益等领域矛盾纠纷排查化解工作。

镇教学区负责排查化解教育资源调配、政策调整过程中引发的矛盾纠纷。

镇计生办负责排查办理计划生育过程中引发的矛盾纠纷。

镇法庭负责建立诉讼和非诉讼对接平台，建设分层递进、繁简结合、衔接配套的“一站式”多元纠纷机制；推动程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接；对调解矛盾纠纷进行业务指导；培育和打造“枫桥式人民法庭二

镇农经站负责完善农村土地承包经营纠纷调解制度，化解农村土地承包经营中引发的矛盾纠纷。

镇文化站负责做好公共文化馆和景区矛盾纠纷排查化解工

作。

镇人力资源和社会保障办公室负责推动完善劳动争议调解

制度，做好劳动和就业保障等领域矛盾纠纷排查化解工作。

三、工作制度

（一）会议制度。联席会议原则上每年至少召开1次全体会议，有重大或紧急事件发生时，由联席会议办公室协调各成员单位随时召开。

（二）动态排查制度。各成员单位组织工作力量开展矛盾纠纷动态排查，与日常工作同安排、同部署，并做好重大节日和大型活动重点排查、敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查，切实做到底数清、情况明。

（三）分流指派制度。各成员单位排查出或接到群众反映的矛盾纠纷时，要认真做好咨询、登记、分析、处理工作，确保各类矛盾纠纷权属甄别到位、指派调度到位、化解处置到位。

（四）领导包联制度。上级交办、重大复杂或久拖不决的基层矛盾纠纷，联席会议办公室根据矛盾纠纷的性质，转交分管领导，实行领导包案，包案领导牵头负责化解，确保矛盾纠纷依法依规处理到位。对于特别重大的矛盾纠纷，由联席会议召集人包案，限期解决。

（五）宣传报道制度。联席会议办公室要充分利用各类媒体加强对矛盾化解工作的宣传报道，各成员单位要将处理的典型案例经验报送至联席会议办公室，联席会议办公室及时总结各领域矛盾纠纷化解的成功经验，报送至上级单位,促进基层矛盾纠纷排查化解工作在法治轨道上健康发展。