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重庆市教育系统证明事项告知承诺制工作规程

（征求意见稿）

为深化教育领域“放管服”改革，推行教育系统证明事项告

知承诺制，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推

行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（渝府办发〔2021〕9

号）的要求，结合我市教育系统工作实际，特制定本规程。

一、适用告知承诺制的证明事项

本规程所称证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行政

机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或者其他机构

出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。

证明事项告知承诺制，是指公民、法人和其他组织在向教育

行政部门申请办理行政事项时，教育行政部门以书面形式（含电

子文本，下同）将证明义务、证明内容以及不实承诺所承担的法

律责任等一次性告知申请人，申请人书面承诺已符合告知的相关

要求并愿意承担不实承诺的法律责任，教育行政部门不再索要有

关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。重庆市教

育领域实行告知承诺制的证明事项见附件。

二、适用对象

申请办理实行告知承诺制的证明事项，申请人可自主选择是

否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺、无法承诺或者不

愿配合教育行政部门事中事后核查的，应当提交法律法规或者国

务院决定要求的证明。申请人有较严重的不良信用记录或者存在

曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。

三、告知、承诺内容

（一）告知内容。证明事项名称、设定依据、证明内容、告

知承诺适用对象、承诺方式、承诺效力、不实承诺可能承担的责

任、行政机关核查权力等。

（二）承诺内容。申请人已知晓告知事项、符合相关条件、

承诺信息真实、愿意承担不实承诺的责任、愿意配合核查核验等。

四、告知、承诺的方式

（一）告知方式。教育行政部门通过对外服务场所、门户网

站和“渝快办”一体化政务服务平台等渠道公布，向申请人提供

实行承诺制的证明事项告知承诺书格式文本，将告知内容书面一

次性告知申请人。

（二）承诺方式。申请人知晓告知承诺内容，愿意作出承诺

的，以《证明事项告知承诺书》的书面方式确认需要本单位或个

人承诺的内容。

五、办理流程

（一）申请

申请人可以按照办事指南要求自行打印或在受理窗口获取

《证明事项告知承诺书》格式文本，并按要求填写相关材料信息。

（二）受理

申请人按照办事指南备齐《证明事项告知承诺书》及其他申

报材料，并向业务办理窗口提交或上传至相关业务办理系统。

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（三）审批

受理人员对实行告知承诺制的政务服务事项进行办理，依法

对相关申报材料及《证明事项告知承诺书》进行审核，并作出准

予审批或通过决定。

六、事后核查

（一）事后“双随机、一公开”核查。由教育行政部门组织

专业队伍对告知承诺办件的一定比例进行随机抽查，检查结果纳

入相关主体信用档案，并同步推送至市公共信用信息平台。

（二）专项检查。对有实名举报、其他政务事项存在不实承

诺行为等情况的申请人，及时进行专项核查，检查结果纳入相关

主体信用档案，并同步推送至市公共信用信息平台。

七、工作要求

（一）明确主体责任，加强属地组织建设。各级教育行政部

门应当根据国家和我市要求，完善告知承诺制证明事项办事指南

和告知承诺书格式文本，通过门户网站、“渝快办”一体化政务

服务平台、政务服务中心等线上线下渠道向社会公开，接受社会

监督。要切实履行主体责任，专人负责，建立工作台账，加强事

前信用预警和事中事后工作核查，完善相关监督检查制度。

（二）完善工作制度，健全信用管理动态调整机制。各级教

育行政部门要建立告知承诺书公示制度，告知不实承诺需承担的

责任，鼓励申请人主动公开承诺书并接受社会监督。对在事后核

查中，发现申请人有不实承诺、虚假承诺等情形的，依据相关法

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律、法规、规章规定，作出不予受理、终止办理、责令限期整改、

不予行政许可、撤销行政决定、给予行政处罚等决定，并根据造