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临时用地培训课件讲解

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目录

临时用地概述

临时用地申请与审批

临时用地规划与设计

临时用地建设与管理

临时用地费用与税收

临时用地复垦与退出

临时用地概述

01

临时用地是指因建设项目施工、地质勘查、抢险救灾等需要，经县级以上人民政府自然资源主管部门批准，在一定期限内使用的土地。

根据用途和性质，临时用地可分为建设项目施工临时用地、地质勘查临时用地、抢险救灾临时用地等。

分类

定义

国家政策

国家出台了一系列政策文件，如《土地管理法》、《关于规范临时用地管理的通知》等，对临时用地的管理、审批、使用等方面进行了明确规定。

地方政府政策

各地政府也根据实际情况，制定了相应的临时用地管理办法和实施细则，进一步规范了临时用地的管理。

随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，建设项目施工对临时用地的需求不断增加。

建设项目施工需求

地质勘查是资源开发和环境保护的基础工作，需要使用临时用地进行野外作业和设施建设。

地质勘查需求

在自然灾害等突发事件发生时，抢险救灾工作需要快速响应，使用临时用地进行应急安置和救援工作。

抢险救灾需求

临时用地申请与审批

02

申请条件

符合土地利用总体规划、城市规划和临时用地规划要求；经县级以上人民政府土地行政主管部门批准；与土地所有者或使用者签订临时用地合同；缴纳临时用地补偿费和土地复垦保证金。

申请流程

编制临时用地申请报告，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请；提交相关申请材料；等待审批结果，如获批准，则签订临时用地合同并缴纳相关费用。

县级以上人民政府土地行政主管部门负责临时用地的审批工作。

审批部门

根据临时用地的性质、面积和使用期限等因素，审批部门具有相应的审批权限。一般来说，县级以上人民政府土地行政主管部门具有审批临时用地的权限。

审批权限

临时用地申请报告

相关证明材料

临时用地合同

其他相关材料

01

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04

包括临时用地的位置、面积、使用期限、用途等内容。

包括土地所有者或使用者的身份证明、土地权属证明、土地利用现状图等。

明确双方的权利和义务，包括临时用地的范围、使用期限、补偿费和土地复垦保证金等。

根据具体情况可能需要提供的其他材料，如环保评估报告、交通影响评价报告等。

临时用地规划与设计

03

优先选择闲置土地、未利用地，不占或少占耕地，特别是优质耕地。

优先选址原则

节约用地原则

生态保护原则

在满足使用功能的前提下，尽量降低临时用地规模，减少对土地资源的占用。

避开生态敏感区和脆弱区，减少对生态环境的破坏和干扰。

03

02

01

根据使用需求，合理划分临时用地的功能分区，如施工区、生活区、堆料区等。

功能分区

设计合理的交通流线，确保施工车辆和人员安全、顺畅地进出临时用地。

交通组织

根据使用需求，配置必要的临时设施，如临时建筑、水电设施、消防设施等。

配套设施

临时用地建设与管理

04

规划设计

根据用途和需求进行合理规划，包括布局、道路、排水、绿化等。

选址原则

选择地质稳定、交通便利、对周边环境影响小的区域作为临时用地。

施工标准

按照国家和地方相关标准进行建设，确保施工质量和安全。

依法办理临时用地手续，取得相关批准文件。

用地手续

严格按照批准用途使用临时用地，不得擅自改变用途。

用途管制

加强临时用地的日常维护和管理，保持场地整洁、设施完好。

维护管理

监督检查

相关部门定期对临时用地进行监督检查，确保用地规范和安全。

临时用地费用与税收

05

临时用地租金

土地使用税

地上附着物补偿费

其他费用

根据土地等级、面积和租期计算，租金标准由当地政府规定。

针对土地上已有的建筑物、构筑物、青苗等附着物，根据实际损失进行补偿。

按照土地面积和规定的单位税额计算，税额标准因地区而异。

包括土地复垦费、管理费等，根据当地政策和实际情况确定。

临时用地租金收入应缴纳增值税，税率为租金收入的5%。

对于符合条件的临时用地项目，可享受土地使用税减免政策，具体减免标准由当地政府规定。

对于涉及农业生产的临时用地，可享受农业税收优惠政策，如减免农业税等。

其他相关税收政策和优惠措施，根据当地政府和税务部门的规定执行。

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临时用地使用方在签订用地合同后，应按照合同约定的时间和方式支付租金和其他费用。

对于需要享受税收优惠政策的项目，使用方应向相关部门提出申请并提供必要的证明材料，经审核批准后方可享受相应的税收优惠。

土地使用税和其他相关税费，由临时用地使用方按照当地税务部门的要求进行申报和缴纳。

在费用缴纳过程中，使用方应妥善保管相关凭证和资料，以备后续查验和审计。

临时用地复垦与退出

06

临时用地使用结束后，用地单位应当按照土地复垦方案，及时将土地恢复到可供利用状态，并与周围地形地貌相协调。

土地复垦要求

土地复垦应当