国家开放大学，形考参考资料，00206城市管理学,形考3.docx

从“应急办”到“应急部”折射出哪些城市治理理念的变化

4月16日，中华人民共和国应急管理部正式挂牌。此次挂牌成立，将13个部门和单位进行了整合和统一，专家认为，这对于保障人民的生命财产安全、维护社会的长治久安、促进国家治理能力和治理体系的现代化建设，将起到重要的作用。

整合救援力量，构建统一体系

我国是自然灾害和事故灾难最为严重的国家之一，灾害种类多，地域分布广，发生频率高。据有关数据表明，近三百年来全球死伤10万人以上灾难一共发生了50起，其中有26起发生在中国。

中国安全生产科学研究院院长张兴凯认为，当代社会秩序更加稳定，但一些人的心理比较脆弱；财富更加集中，但人口密度也更大。一旦发生事故