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矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设方案

长治市重点卡口防疫一体机采购项目

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矛盾纠纷多元化解“一站式”平台

建设方案

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目录

TOC\o"1-3"\h\z\u14326一、项目概况 1

282621.1建设背景 1

17541.2建设现状 1

73931.2.1调解人员基本条件亟需提高 2

175611.2.2调解反馈缺乏统一标准机制 2

143941.2.3数据赋能矛盾调解有待加强 3

257011.3建设目标 3

134171.3.1智能化多元调解体系构建 3

188831.3.2信息化助力完善解纷机制 3

124711.3.3大数据深度赋能矛盾调解 4

85131.4建设内容 4

205171.4.1搭建“一站式”矛盾纠纷调解平台 4

122581.4.2建立“一张图”矛盾纠纷可视化系统 5

168031.4.3打造“一网通”矛盾纠纷调解移动端 5

222471.5建设原则 6

243761.5.1坚持以人民为中心 6

140441.5.2坚持科技引领 6

172421.5.3坚持创新驱动 7

297151.5.4坚持协同合作 7

28156二、系统功能 8

286612.1架构设计 8

79692.2“一站式”矛盾纠纷调解平台 9

96742.2.1预约登记子系统 9

314762.2.2AI研判子系统 10

38262.2.3一站式在线调解子系统 11

275752.2.4调解组织管理子系统 15

208922.2.5调解AI辅助子系统 16

61462.3“一张图”矛盾纠纷可视化系统 18

221422.3.1矛盾纠纷信息分析统计子系统 18

143812.3.2数据管理子系统 20

13192.3.3数据展示子系统 21

112262.4“一网通”矛盾纠纷调解移动端 21

91662.4.1群众端 21

309682.4.2服务端 22

32476三、建设效益 23

265513.1提升用户解纷满意体验 23

239373.2优化矛盾纠纷调解服务质量 23

192693.3强化数据驱动的决策能力 24

133183.4推进新时代矛盾纠纷处理 24

17741四、建设清单 25

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项目概况

建设背景

新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在平安中国建设领域的生动实践，是全国政法战线一面高高飘扬的旗帜。党的二十大报告提出，要在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

为全面贯彻落实党的二十大工作要求，进一步推动矛盾纠纷多元化解。2023年3月，山西省委平安建设领导小组在全省部署开展了“坚持和发展新时代‘枫桥经验’化解矛盾纠纷、助力转型发展”专项行动，着力防范化解疫情、教育、物业、文化旅游、劳动关系、道路交通事故、婚恋家庭、邻里关系八类涉及民生领域的矛盾纠纷。山西省委政法委先后召开动员部署会、重点调度会、基层座谈会，印发实施方案和相关配套文件，省高级人民法院、省司法厅、省信访局3家牵头单位分别制定出台配套工作方案，实行项目化管理、清单式推进，不断加强统筹协调和组织领导，分别建立了基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制，健全完善了动态排查、分流指派、领导包联等工作制度，实现了对矛盾纠纷受理、登记、交办、承办、结案、反馈各个环节有效衔接。

建设现状

山西省积极响应国家政策，在推动矛盾纠纷多元化解方面取得了显著成就，不仅为地方社会的稳定和谐做出了积极贡献，也为全国提供了可借鉴的经验。我省在应对社会矛盾纠纷的过程中，有效整合了各方资源，展现了政府部门、社会组织、社区力量等多元主体，充分发挥多部门协同调解的优势，并取得了一定的成效，构建起一套相对成熟的调解模式。然而，随着新时代矛盾纠纷类型的日益多样、复杂，以及调解需求的不断提高，目前仍然面临着一系列挑战。

调解人员基本条件亟需提高

矛盾纠纷的日益复杂多样，传统调解力量在应对新时代问题时暴露出力量薄弱、成效受限的现象，尽管其历史贡献无可否认，尤其是在基层社区以灵活亲民的方式构筑了纠纷预防与初期化解的屏障，但现有调解体系在人才结构、专业能力等方面已显现出不足，大量的矛盾纠纷事件涌入职能部门，导致其现有调解力量已经难以对现有业务量进行良性支撑，再加上调解员队伍的专业素质参差不