富源县老厂乡上厂煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审专家组意见.docxVIP

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富源县老厂乡上厂煤矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见

专家评审结论

2023年11月16日，受云南省自然资源厅委托，云南省地质环境监测院在昆

明组织专家对西南能矿建设工程有限公司、云南金壤科技有限公司编制的“富源县老厂乡上厂煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行了评审，与会专家在审阅

报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见

一、项目基本情况

上厂煤矿位于富源县城133°方位，平距约64km处，行政区划位于富源县老

厂镇，项目属生产变更(缩减矿区面积、扩大生产规模)项目，采矿方式为地下

开采。地理坐标(2000国家大地坐标系)为：东经：10434'34”～10436'16”,北

纬：25°14'02"～25°15'12”。矿区面积2.5520平方公里，开采深度2100米～1600

米，设计的生产规模为90万吨/年。

二、矿山地质环境保护部分

(一)该矿山为采矿权变更(缩减矿区面积、扩大生产规模)矿山，生产规

模90万吨/年；属中型矿山，评估区地质环境条件复杂程度为复杂类型，重要程度分级属重要区；按评估精度一级开展矿山地质环境保护部分的编制符合现行规

定。

(二)方案对区内自然地理、地质环境条件进行了调查，对矿山地质环境问

题阐述基本清楚。附图比例尺1:5000,精度满足要求。

(三)本方案对矿山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与恢复治理现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的

基础。

(四)现状评估指出，评估区现状地质灾害发育2处滑坡HP1、HP2,一处

不稳定边坡BW1,一处地裂缝LX1,危险性中等-大，危害性中等-大；采矿活动

对含水层的坡坏影响较严重；对原生的地形地貌景观坡坏程严重；现有地面工程

对土地资源坡坏程严重；矿山生产建设过程应引起高度重视，现状评估较客观

反映了现状特征。

(五)预测评估认为，本矿山采矿活动诱发、遭受滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂缝、泥石流等地质灾害的可能性较大，危害性中等-大，危险性中等-大，同

时将严重破坏矿区地形地貌景观，压占大量土地资源。预测评估可信。

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专家评审结论

(六)本方案将评估区划分为矿山地质环影响严重区、较轻区二级二区，分

级分区基本合理；将评估区划分为重点防治区、一般防治区二级二区，分级分区

基本合理；方案适用年限设定为5年(2023年11月-2023年11月)。综合评估

结论客观。

(七)本方案制定的矿山地质环境治理包括工程措施、临时措施、监测预警

措施，措施设计有一定针对性和可实施性。

(八)矿山地质环境治理工程投资估算编制有据，计价计费基本合规，编制

年限内该矿山地质环境治理工程总投资为295.93万元，适用年限内总投资为

109.13万元，结果较合理。

三、土地复垦部分

(一)本土地复垦方案报告书编制格式符合要求，内容较为齐全；调查研究与数据处理方法正确，数据基本可信；提出的土地复垦工程措施和生物措施基本

可行；复垦费用估(概)算依据较充分，测算基本合理，可作为指导企业开展土

地复垦工作的依据。

(二)原则同意报告书中关于上厂煤矿项目损毁土地的预测和分析。本项目损毁土地方式主要有挖损、压占、塌陷，复垦区范围内损毁土地总面积363.2019公顷，其中已损毁土地面积13.0936公顷，拟损毁土地面积350.1083公顷；复垦责任范围面积363.2019公顷，其中挖损损毁12.6930公顷，压占损毁0.3885公顷，塌陷损毁350.1204公顷，占用2.8823公顷，地类为旱地69.2999公顷、乔木林地

256.6562公顷、竹林地0.1517公顷、灌木林地17.9413公顷、其他林地4.7041

公顷、其他草地1.4967公顷、采矿用地7.7763公顷、农村宅基地1.3880公顷、

公路用地1.0518公顷、城镇村道路用地0.0667公顷、农村道路0.1722公顷、河

流水面0.4498公顷、设施农用地0.2132公顷、裸土地1.8340公顷。复垦区涉及

永久基本农田24.0753公顷，现状地类为旱地，为地下开采预测塌陷区与永久基本农田重叠区域，工业场地、井口等地表工程不涉及永久基本农田，富源县人民

政府已出具评估意见。

(三)原则同意本项目制定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价过程和

结果基本可信。矿山土地复垦方案适用年限5年(2023年11月-2028年11月)。

规划复垦土地360.3196公顷，其中：复垦为旱地76.1093公顷、乔木林地257.7008

公顷，竹林地0.1517公顷，灌木林地20.1570公顷，其