兰州海关2020年度口岸公共安全卫生专项项目支出绩效评价报告.docxVIP

兰州海关

2020年度口岸公共安全卫生专项

项目支出绩效评价报告

委托单位：兰州海关

审计单位：北京国嘉瑞联合会计师事务所(普通合伙)

电话：

传真：

电子邮箱：

北京国嘉瑞联合会计师事务所BEIJINGGUOJIARUIUNITEDCERTIFIEDPUBLICACCOUNTANTS

地址：路27号贵都国际中心6楼Add:6/FGuiduInternationalCenterNo.27Nanbinhe,Xuanwu,Beijing

电话：、、传真：TEL:、FAX:

邮编：100055邮箱:P.C:100055EMAIL:

2020年度口岸公共安全卫生专项

项目支出绩效评价报告

一、基本情况

(一)项目概况

国境卫生检疫工作是一项以技术为依托的行政执法工作，肩负着防止传染病在口岸由国外传入或者由国内传出，保护人民身体健康的重要职责。口岸公共安全卫生专项项目资金用以支持开展开放口岸进出境卫生检疫、传染病监测和口岸卫生监督、传染病监测管

理、卫生处理监督管理等具体工作。

项目主要内容为实施口岸出入境卫生检疫监管，开展疫情疫病监测与防治；开展媒介生物监测与控制，口岸食品有害物质快速监测，口岸环境卫生监测、卫生处理，口岸疫情评估，防止传染病通过国际贸易、运输工具等传入传出，及时收集国内外疫情信息，进行技术信息交流；开展传染病和艾滋病防治知识教育，开展健康教育及相关业务知识培训；采取预防传染病控制措施，购置必要的防

治传染病所需的设备、器械、药品及防护用品等。

2020年口岸公共安全卫生专项项目预算批复为54.12万元。截

止2020年12月31日项目已全部支出，预算执行率100%。

(二)项目绩效目标

该项目设置的主要目标为：依法依规履行卫生检疫职责，提高

出入境检疫查验、传染病监测、卫生监督以及卫生处理技术水平；

持续巩固和提升口岸核心能力建设水平；有效防止传染病跨境传播。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的与对象

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》的相关要求，根据兰州海关委托，对2020年口岸公共安全卫生专项项目开展评价，以反映项目在预算管理中的状况，促进项目单位总结经验、发现问题、提出建议、改进工作，为项目科学决策、规范管理提供参考，进一步加强预算管理，提高财政资源配

置效率和使用效益。

本次评价对象为口岸公共安全卫生项目，项目实施单位为兰州

海关本级及敦煌机场海关。

(二)绩效评价内容与方法

本次绩效评价从项目决策、管理、产出与效果等方面形成绩效

评价结论，并提出改进建议。

本次评价形成了包含项目决策、管理、产出与效果4项一级指

标、8项二级指标、16项三级指标的指标体系。其中：

项目决策(15分),主要评价项目目标设定和管理情况，预算分

配决策程序及预算编制情况；

项目管理(30分),主要评价项目预算管理、收支管理、等财务

管理水平，业务制度建设与执行情况；

项目产出(25分)主要评价项目产出数量、产出时效情况；

项目效果(30分)主要评价项目实施后在社会、经济及社会满

意度方面取得的效益情况。

本次评价工作采取定性分析和定量分析、专家咨询相结合的方式，具体采用文献研究法、专家咨询法等进行综合评价。将项目实际工作完成情况与项目既定目标、行业标准和管理制度等进行比较，

以利于项目绩效的改进。

(三)绩效评价工作过程

一是准备阶段。组建评价工作组，召开评价工作启动会确定评

价工作方案，明确评价指标体系和评分标准。

二是实施阶段。收集各类绩效评价资料，评价工作组梳理项目

资料，经过综合分析后形成评价意见。

三是报告阶段。评价工作组根据评价结果，出具绩效评价报告。

三、综合评价情况及评价结论

(一)总体评价结论

从评价结果看，口岸公共安全卫生专项项目得分为93分，综合

评价等级为“优”。其中，项目决策、项目管理、项目产出、项目效

果四个一级指标得分分别为14分、28分、25分、26分。

(二)绩效评价指标分析

1.项目决策情况

主要从项目立项、绩效目标、预算分配三方面，对项目决策阶段的工作情况进行评价分析。该部分分值为15分，评价得分为14

分。

(1)项目立项：主要从立项依据充分性、立项程序规范性去衡量。立项依据考核项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规

划以及部门职责，项目申请、设立过程是否符合