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行政管理
第一章概述
1.行政管理最基本、最核心的概念是行政管理。
2.政治是制定政策，行政是上丘政策。
3.在洛克之后，孟斯鸠进一步化提出《论法的精神》中行政权、立法权、
司法权，三权分立。也是说三权制衡。
4.洛克，首次将政（府）国家权力分为行政权、立法权和外交权。
5.亚里士多，扪当时城邦的联能划分为议事、行政和审判三种职能。
6.古立克，POSDCRB七功能说。
7.行
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