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演讲：________

烟草企业活动动员会领导讲话

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日期：______年_____月_____日

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烟草企业活动动员会领导讲话

经市局党委研究，今天我们召开全市烟草公司系统“创建严格规范、

富有效率、充满活力的烟草”活动动员大会。会议的主要任务是全面贯

彻落实国家局、省局的安排部署，进一步统一思想，提高认识，紧紧围

绕市局（公司）的战略目标，找准工作的着力点，在国家局、省局的领

导下，同心协力、开拓创新，为打造行业标志性商业企业而努力奋斗。

开展“创建严格规范、富有效率、充满活力的烟草”活动，是全系

统当前和今后一段时期的中心工作和政治任务。为了深入开展好这项活

动，市局党委已经提出具体的实施意见，请大家认真学习领会，抓好贯

彻落实。下面，我就开展好这次活动讲四点意见：

一、认真解读创建活动的几个关键词

在今年的全国烟草工作会上，国家局姜局长站在全局的高度，明确

提出了行业当前及今后一段时期的发展目标和任务是建设“严格规范、

富有效率、充满活力”的中国烟草。姜局长代表国家局党组对此进行了

充分阐述，提出了明确要求，并作了全面部署。这一目标任务，立足当

前，着眼长远，符合烟草行业的实际，体现了中国烟草改革发展的客观

规律，是推动行业科学发展、健康发展、和谐发展的行动指南，对全行

业持续健康发展具有很强的指导意义，我们必须充分认识国家局提出这

一目标任务的重要性、必要性和紧迫性。为搞好创建活动，全体干部职

工必须进一步加深对“严格规范、富有效率、充满活力”这几个关键词

的理解。

（一）关于严格规范

规范是指从事行政管理、生产经营、社会交往等各项活动所应遵循

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的规则、标准和规矩，主要包括国家的法律法规，行业和企业的规章制

度，社会的道德准则。

严格规范是巩固和完善烟草专卖制度，实现行业持续健康发展的重

要保证。建设严格规范的中国烟草，重点是要从法律层面、制度层面、

道德层面，解决好在专卖制度下如何注重自律这一重大课题，努力使烟

草行业保持讲诚信、重和谐、负责任、有秩序的良好状态。

严格规范主要是切实增强规范意识、明确规范主要任务、突出规范

工作重点、完善规范工作机制。

（二）关于富有效率

效率是指一定的投入所产生的有效成果，包括一定的工作时间有效

完成的工作任务，其本质内涵就是通过优化资源配置和全面提升水平，

以更少的投入实现更多的产出，以更低的成本获得更高的收益，以更小

的消耗创造更大的价值。

富有效率是烟草行业深入贯彻落实科学发展观，转变行业发展方式

的根本要求。建设富有效率的中国烟草，重点是要通过推进科技进步，

加强基础管理，降低成本费用，提高队伍素质，切实提高行业发展质量

和水平，努力形成高质量、低消耗、重协调、可持续的发展方式。

富有效率主要是切实加强基础管理、促进要素合理流动、大力推动

节约发展、更加注重自主创新。

（三）关于充满活力

活力是指通过激发内在动力和强化外在压力而形成的旺盛生命力

和持久竞争力。

充满活力是烟草行业增强竞争优势，保持强盛发展后劲的关键所在。

建设充满活力的中国烟草，重点是要坚持以人为本，通过不断深化改革，

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推动市场竞争，健全激励约束，培育先进文化，充分调动和发挥各方面

积极性、主动性、创造性，努力使烟草行业形成有竞争、动力强、后劲

足、善创造的生动局面。

充满活力主要是用竞争激发活力、用激励增强活力、用机制保持活

力、用文化提升活力。

二、充分认识创建活动的重大意义

（一）创建活动是全国烟草行业改革发展的需要

建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草，对全行业可

持续发展具有重要的指导意义。开展创建活动有利于明确全系统今后的

发展方向和目标任务。规范问题、效率问题和活力问题抓住了专卖专营

制度下烟草行业持续健康发展的实质和根本。切实做到严