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“三查一整改”生产安全管理工作内容

一、重要文件和会议精神贯彻情况

1．国网生技部张启平主任在关于切实加强输变电设备管理电视电话会

议上的讲话。

2．国网公司《关于做好2009年秋检期间各项安全生产工作的通知》（生

输电〔2009〕134号）。

3．《关于进一步做好国庆60周年安全保障方案的通知》（津电生技〔2009〕

104号）。

4．《关于做好2009年秋检期间安全生产工作的通知》（津电生技〔2009〕

102号）。

5．《关于开展输变电设备缺陷排查治理工作的通知》（津电生技〔2009〕

85号）。

二、秋检组织计划和现场管理

1．组织领导和安排部署情况。

2．是否加强协调配合，统筹合理安排检修计划，避免不必要的重复停

电。

3．对危险性、复杂难度较大的作业项目，是否组织现场勘查，制定切

实可行的安全组织和技术措施，并履行审核批准程序。

4．秋检现场是否存在违章指挥、无票工作、擅自扩大工作范围等违章

行为。

5．是否存在赶工期、抢进度、疲劳作业等情况。

6．是否认真执行两票三制和防误装置零解锁的要求，是否存在无票操

作，操作前不核对设备名称、编号、位置，不执行监护复诵制度，不

按规定顺序装拆接地线等情况。

7．是否编制和使用现场作业指导卡（书）。

8．是否开展秋季安全生产检查，全面排查整改秋检安全生产存在的问

题和隐患，强化安全生产和检修质量管理。

三、大修技改工程施工安全和质量管理

（一）查制度

1．工程项目的建设、设计、监理、施工单位都要对照国务院《建设工

程安全生产管理条例》(国务院令第393号)和《国家电网公司电力建设

安全健康与环境管理工作规定》（国家电网工〔2003〕168号），检查是

否各自履行了工程建设过程中的安全、质量、健康与环境工作的管理

责任，是否组织对施工现场的检查。是否符合国家电网公司下发的安

全文明施工标准化图册和六化要求，以及天津市和电力公司的有关规

定。

2．按照关于印发《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》的

通知（国家电网安监〔2008〕1057号），检查工程分包、劳务分包安全

协议是否齐全，职责是否规范。

（二）查管理

1．项目法人是否严格审查承包单位资质、能力和安全业绩。签订的承

发包合同和安全协议是否规范，是否明确了双方安全职责和应采取的

安全措施。

2．工程建设工期是否合理，是否坚持工期服从于安全的原则。是否严

格执行《国家电网公司输变电工程安全措施补助费、文明施工措施费

管理规定（试行）》（国家电网基建〔2005〕534号），保证施工安全投

入。

3．项目法人是否明确工程项目的安全目标，是否按规定组织成立工程

项目安委会并开展工作，定期召开会议，协调解决工程建设中的重大

安全问题。

4．项目法人是否按照上级部门和公司有关规定，以合同约定、安全检

查、安全奖惩、准入清退等手段，督促设计、施工、监理、制造、调

试等各类承包商履行其安全职责。

5．施工企业是否按照工程分包、劳务分包及临时用工管理规定，严格

审查分包商资质、能力，依法签订合同，清晰界定工程分包和劳务分

包性质，明确双方安全职责。

6．施工单位是否对工程分包商的施工安全行为加强监督检查，是否审

查分包商的施工组织措施、技术措施、安全措施并备案，监督其实施。

7．施工单位是否与临时用工人员签订安全协议，对临时用工人员的施

工安全负责。临时用工人员进入现场作业前，是否经过安全培训合格，

并在监护下进行施工作业。

8．施工机械（设备）安全管理责任是否落实到人，是否建立机械（设

备）管理台账，是否按规定对机械（设备）、工器具进行定期试验和记

录，是否按规定进行维护保养并作记录，工器具检验后是否做标识，

机械设备租赁合同是否约定双方安全管理职责。

9．检查特种设备的安全状况及有关法规、制度的贯彻执行情况，检查

特种设备操作人员和安全管理人员的培训考核情况、持证上岗情况。

10．作业人员的个人安全防护措施是否规范。

11．是否建立安全防护用品管理台账，安全防护用品有无产品合格证，

作业人员是否按规定使用安全防护用品。

12．检查低压用电是否规范，漏电保护器是否完好、合格，是否定期

检验，有无检查记录。

（三）查隐患

1．起重工器具的使用（索具、吊点、钢丝绳等）是否符合安规要求，

承力钢丝绳是否在棱角处采取保护措施，起重吊装区域有无设置警戒

标志和安全围栏，交叉作业有无隔离或防护措施。

2．大型起重机械是否经有关部门检验并取得安全准用证，电气线路和

保护、力矩限制器、日常保养维护等是否符合有关规定，是否