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党群服务中心建设项目

可行性研究报告

目录

第一章总论4

1.1项目概况4

1.2项目编制依据5

1.3项目背景5

1.4可行性研究结论7

第二章项目建设的必要性和可行性9

2.1项目建设的必要性9

2.2项目建设的可行性11

第三章项目建设条件13

3.1项目选址13

3.2项目建设条件13

第四章建设内容18

4.1项目建设指导思想18

4.2建设内容18

第五章施工组织设计20

5.1施工条件20

5.2施工进度20

第六章投资估算和资金筹措22

6.1估算说明22

6.2资金估算22

6.3资金筹措方案22

第七章综合效益分析23

7.1经济效益23

7.2社会效益23

第八章实施和运行管理24

8.1组织机构设置24

8.2实施管理24

8.3运行管理25

第九章环境影响与评价26

9.1环境现状分析26

9.2项目实施对环境的影响26

9.3对策及措施26

第十章结论和建议27

10.1可行性研究结论27

10.2问题与建议27

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称：**镇**村党群服务中心建设项目

1.1.2项目承办单位名称：**镇**村民委员会

1.1.3项目单位负责人：晁成志

1.1.4项目建设地点：**镇**村郭庄组

1.1.5项目建设性质：新建

1.1.6承担编制项目可行性研究报告的咨询单位：**企业管理顾问

有限公司，公司法人代表：杲绍珍。

1.1.7承办单位概况：

**镇**村民委员会，位于**镇西部，辖区面积4.9平方公里，居

民3700人。**村目前有两委干部7人，其工作服务用房不足200平方

米，由于年久失修，破损现象严重，该村的部分公共基础设施破损、

倒塌、环境污染也非常严重。随着新型城镇化进程不断加快，村级承

担的社会职能越来越多，事务纷杂，工作量十分繁重，显然仅凭现有

的设施是不能适应工作要求的，为此**村在**镇政府的支持下，决定

在**村郭庄组南8.58亩土地,建成600平方米的**村党群服务中心。

1.2项目编制依据

1.2.1国家发改委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》

1.2.2《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在

全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发［2000］23号）

1.2.3国家发展计划委员会发布的《建设项目可行性研究报告编制

指南》

1.2.4新沂市**镇**村就本项目向**企业管理顾问有限公司提出

的委托书

1.2.5新沂市**镇**村提供的其它资料

1.3项目背景

20世纪80年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施

数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至目前，全国社区服务中心已达

到8479个，一般社区服务设施194796个，特别是近年来通过实施老

年福利设施“星光计划”和国债社区服务体系建设试点项目，全国镇

村新增3.2万多个老年活动之家和约2000个较完善的综合社区服务设

施，促进了全国社区服务体系的建设与发展。

社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人、残疾人、

优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民；服务内容从社会救助

延伸到就业服务、卫生和计划生育、社区治安、文化教育和体育、便

民利民等领域。

但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系

建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社区居民日

益增长的服务需求还有不小的差距。其中，社区服务设施数量不足，

功能单一，总体水平不高。针对这一点，国家发改委、民政部专门在

《“十一五”社区服务体系发展规划》中重点指出：“发展社区文化、