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中节能环境保护股份有限公司2023年年度报告全文

2023年年度报告

第一节重要提示、目录和释义

公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的

真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个

别和连带的法律责任。

公司负责人周康、主管会计工作负责人邓先柏及会计机构负责人(会计主

管人员)邓先柏声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。

公司目前不存在影响公司经营的重大风险。公司日常经营中可能面临的

风险因素，主要包括PPP新机制对行业的政策面风险、重大资产重组完成后

的多主业协同增效风险、应收账款及合同资产回收风险。公司在经营管理中

可能面临的风险与对策举措已在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十

一、公司未来发展的展望”部分予以描述。

公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板

行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求：

1.PPP新机制对行业的政策面风险

2023年11月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社

会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），有助于推动政

府和社会资本尤其是民营企业的有效合作，提高公共服务和基础设施建设的

质量和效率，促进经济发展和社会进步。未来随着PPP新机制相关政策的不

断完善，对生活垃圾焚烧发电行业的影响将是全方面的，存在政策变化带来

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的不确定性风险。但同时也带来了技术与管理、产业链整合等的机遇。对由

此可能带来的风险，公司继续将提质增效走深走实，苦练内功，加强与政府

的过程沟通，与社会各方加强合作伙伴关系。在新机制的大背景下，与时俱

进，抓住发展机遇，在符合各项政策要求条件下提升公司业绩。

2.重大资产重组完成后的多主业协同增效风险

截止目前，公司业务范围已经从节能环保装备、电工装备扩展到了生活

垃圾焚烧发电领域，业务同属于节能环保产业，具有良好的产业和管理协同

基础，在重组整合后的协同增效方面需要一定时期的磨合和沉淀，能够在多

长的时期内充分发挥“1+1〉2”的竞争优势及协同效应存在不确定性。公司

将立足现有基础，逐渐调整形成与业务相匹配的、合理高效的公司治理结构，

通过部门整合等形式加快核心骨干员工的角色转换和企业文化的融合，力求

尽快形成发展合力，助力业绩增长。

3.应收账款及合同资产回收风险

装备板块应收账款和合同资产主要为电工装备及环保装备销售，占比较

大单位为下属子公司唐山装备和兆盛环保。唐山装备客户为政府单位，因受

经济形势影响，政府支付能力较弱，导致唐山装备经营及资金周转受到影响；

兆盛环保产品主要为污水处理设备，客户单笔业务规模小且较为分散，应收

款项回款的难度较大。

垃圾发电板块应收账款及合同资产主要为应收垃圾处理费及上网电费，

对手方主要为地方政府部门以及国有电网公司下属企业，发生违约的概率较

小，但是由于政府方结算进度不可控，公司无法及时收回相关款项，这对公

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司资产质量及财务状况产生较大不利影响。报告期内，环境科技已运营项目

国补电价电费回款存在应收账款周转天数增加的情形，回款持续放缓；随着

国家发展改革委、财政部、国家能源局及有关方面关于可再生能源发电补贴

自查核查工作的结束，新纳入国补清单的项目将陆续收到国补回款，环境科

技整体国补回款速度预计将逐渐提升，但不能排除未来国补回款放缓趋势延

续的情形。未来随着公司业务规模的不断扩大，公司的应收款项可能随之增

加，如果公司不能通过有效措施控制应收款