江苏财法课件第4章.ppt

会计从业考试——财经法规与会计职业道德第四章财政法规制度1编辑课件

第四章财政法规制度预算法律制度政府采购法律制度考点一考点二2编辑课件

考点一预算法律制度1.预算法律制度的构成《预算法》制定与颁布：全国人民代表大会法律地位：我国第一部财政基本法律，预算管理工作的根本性法律，也是制定其他预算法规的基本依据意义：强化预算的分配和监督职能；健全财政预算制度；加强国家宏观调控；保障经济和社会的健康发展3编辑课件

考点一预算法律制度《预算法实施条例》制定机关——国务院目的：更为具体明确的行为准则4编辑课件

考点一预算法律制度2.国家预算概念经法定程序批准的国家在一定期间预定的财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段预算收入：采取税收等形式预算支出：用于经济建设和行政管理、国防、文化、教育、科学、卫生、社会福利等各项事业预算原则：公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性5编辑课件

考点一预算法律制度财力保证反映监督调节控制国家预算的作用宏观控制+调节国民经济结构保障国家机器运转的物质条件国民经济的综合反映6编辑课件

考点一预算法律制度国家预算的级次划分依据：国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制原则：一级政府设立一级预算——一级政府设立一级预算，即我国的预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则设立的级次划分：中央预算、省级预算、地市级预算、县市级预算、乡镇级预算7编辑课件

考点一预算法律制度国家预算的构成中央预算地方预算总预算部门单位预算各级预算都要实行收支平衡的原则8编辑课件

考点一预算法律制度3.预算管理的职权原则：统一领导、分级管理、权责结合1.各级人民代表大会及其常务委员会的职权全国人民代表大会（中央）县级以上地方各级人民代表大会（本级）乡、民族乡、镇的人民代表大会（本级）各级人民代表大会有审查、批准、改变或撤销以及撤销的职权，各级人民代表大会常务委员会有监督、审查和批准以及撤销的职权。9编辑课件

考点一预算法律制度2.各级政府的职权国务院县级以上地方各级人民政府乡、民族乡、镇政府3.各级财政部门的职权国务院地方各级财政部门的职权4.各部门、各单位的职权10编辑课件

考点一预算法律制度我国最高权力机关各级人民代表大会全国人民代表大会权力机关我国最高行政机关各级人民政府国务院行政机关提示11编辑课件

考点一预算法律制度预算管理职权对比表各级人民代表大会各级人民代表大会审查权、批准权、改变或撤销权各级人大常委会监督权、审批权、撤销权特殊——设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会、因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权各级财政部门各级政府编制权、报告权、汇总备案权、执行权、监督权、改变或撤销权各级财政部门具体编制权、执行权、提案权、报告权特殊——乡、民族乡、镇政府没有“汇总备案权”、“改变或撤销权等”各部门、各单位的职权各部门编制权、组织和监督执行权、报告权各单位编制权、上缴收入、安排支出、接受监督12编辑课件

考点一预算法律制度4.预算收入与预算支出（国家预算由预算收入和预算支出组成）预算收入定义形式：税收收入（占我国预算收入90%以上）等划分：中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享收入预算支出：中央预算支出、地方预算支出形式：包括经济建设支出等6项13编辑课件

考点一预算法律制度5.预算组织程序——编制、审批、执行、调整预算的编制预算年度：公历1月1日起至12月31日止依据各级政府各部门、各单位内容中央地方各级14编辑课件

考点一预算法律制度预算的审批（与预算管理的职权结合复习）审批中央预算——全国人民代表大会审查和批准地方各级政府预算——本级人民代表大会审查和批准备案批复——各级政府预算经过本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当及时向本级政府各部门批复预算15编辑课件

考点一预算法律制度预算的执行主体：各级政府、各级政府财政部门、预算收入征收部门、国家金库、各有关部门和有关单位；具体工作由本级政府财政部门负责预算收入预算支出预算的调整概念预算的调整：必须经各级人民代表大会常务委员会审查和批准16编辑课件

考点一预算法律制度6.决算概念对年度预算收支执行结果的会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的最后一道程序草案的编制：在每一预算年度终了后按照国务院规定时间编制。在规定的期限内报本级政府财政部门审核17编辑课件

考点一预算法律制度审批国务院财政部门：编制中央决算草案，报国务院审定后，提请全国人民代表大会常务委员会审查和批准。县级以上地方各级人民政府财政部门：编制本级决算草案，报本级政府审定后，提请本级人民代表大会常务委员会审查和