国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度.pptx

国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度

目录

CONTENTS

引言

国家公园自然资源资产产权确权

国家公园自然资源资产收益分配制度

国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度的关系

国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度的实践案例

结论与建议

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引言

CHAPTER

国家公园作为重要的自然资源资产，其产权确权和收益分配制度是当前研究的热点问题。

产权确权是保障自然资源资产权益的重要手段，而收益分配则是实现资源可持续利用的关键环节。

研究国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度，有助于完善自然资源资产管理制度，促进生态文明建设。

随着社会经济的快速发展，自然资源的需求不断增加，资源保护与利用的矛盾日益突出。

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国家公园作为重要的自然资源资产，其产权确权和收益分配制度的研究对于解决资源保护与利用的矛盾具有重要意义。

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完善国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度，有助于提高自然资源利用效率，促进资源可持续利用，对于生态文明建设和可持续发展具有重要意义。

01

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国家公园自然资源资产产权确权

CHAPTER

产权确权是对自然资源资产的所有权、使用权、收益权和处置权进行明确和界定的过程。

产权确权是实现自然资源资产有效保护和可持续利用的基础，有助于减少资源浪费和环境破坏，促进生态文明建设。

重要性

定义

国内现状

我国在国家公园自然资源资产产权确权方面取得了一定的进展，逐步明确了相关权利主体及权利范围。

国外经验

一些发达国家在产权确权方面有较为成熟的实践经验，如美国的土地权利法案、澳大利亚的自然资源管理法等。

比较与借鉴

我国可借鉴国外经验，进一步完善国家公园自然资源资产产权确权制度，提高确权工作的效率和公正性。

步骤

2.明确产权主体及权利边界；

4.依法登记，确立自然资源资产产权。

方法：包括地籍调查、产权登记、价值评估等。

1.调查摸清自然资源资产家底；

3.进行价值评估，确定自然资源资产价值；

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国家公园自然资源资产收益分配制度

CHAPTER

定义

收益分配制度是指国家公园自然资源资产所产生的收益，按照一定的原则和标准在不同利益相关者之间进行分配的制度安排。

重要性

收益分配制度是国家公园自然资源资产产权确权的重要保障，有助于实现资源的可持续利用和生态保护，促进社会公平和经济发展。

许多国家和地区在国家公园自然资源资产管理方面已经建立了较为完善的收益分配制度。例如，美国的国家公园体系通过设立国家公园管理局来统一管理，实现了较为公平的收益分配。

国际经验

我国国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度尚处于起步阶段，需要借鉴国际经验并结合国情进行完善。

国内现状

2.确定利益相关者

应明确参与收益分配的利益相关者，包括国家、地方政府、社区居民、企业等，并确定其权益比例。

1.明确收益来源

国家公园自然资源资产所产生的收益包括门票收入、商业经营收入、捐赠收入等，应明确各类收益的来源和比例。

原则

公平、公正、合理、可持续。

3.制定收益分配方案

根据国家公园自然资源资产产权确权的实际情况，制定合理的收益分配方案，包括分配方式、时间节点、支付方式等。

4.监管与评估

建立有效的监管和评估机制，对收益分配制度执行情况进行监督和评估，及时发现问题并调整完善。

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国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度的关系

CHAPTER

保障合法权益

产权确权有助于保障相关权益主体的合法权益，确保收益分配的公平性和合理性。

促进资源保护

明确产权归属可以激励相关主体更好地保护自然资源，从而在长期内为收益分配创造更多价值。

明确产权归属

通过产权确权，明确国家公园自然资源资产的产权归属，为收益分配提供依据。

政府应加强政策协调，确保产权确权与收益分配制度的有机衔接，推动国家公园自然资源资产管理的可持续发展。

需要政策协调

产权确权与收益分配制度相互促进，共同推动国家公园自然资源资产的保护和合理利用。

相互促进

在实际操作中，产权确权与收益分配制度可能存在一定的制约关系，需要寻求平衡点以实现整体效益最大化。

相互制约

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国家公园自然资源资产产权确权与收益分配制度的实践案例

CHAPTER

案例一

三江源国家公园

案例二

武夷山国家公园

产权确权

三江源国家公园是我国首个国家公园，通过立法明确了自然资源资产产权归属，建立了自然资源资产登记制度。

产权确权

武夷山国家公园通过制定《武夷山国家公园条例》，明确了自然资源资产产权，建立了自然资源资产登记和监管制度。

收益分配

在三江源国家公园内，政府、企业和当地居民共同参与自然资源管理和保护，收益按照一定比例进行分配。

收益分配

在武夷山国家公园内，政府、企业和当地居民共同参与自然资源管理和保护，收益按照一定比例进