《金属非金属矿山建设项目安全预评价实施细则》.docxVIP

T/CAWS000X—2024

T/CAWS000X—2024

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中国安全生产协会发布2024

中国安全生产协会发布

2024-XX-XX实施

2024-XX-XX发布

金属非金属矿山建设项目

安全预评价实施细则

Rulesfortheimplementationofthemetalandnonmetalminesconstructionprojectsafetyassessmentpriortostart

（征求意见稿）

T/CAWS000X—2024

ICS13.100

CCSA90

团体标准

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金属非金属矿山建设项目安全预评价实施细则

1范围

本文件规定了金属非金属矿山建设项目安全预评价工作流程、评价报告编制基本要求、评价报告格式和载体、评价报告存档及公示。

本文件适用于新建、改建、扩建等金属非金属矿山建设项目安全预评价工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

AQ8001安全评价通则

AQ8002安全预评价导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

金属非金属矿山建设项目安全预评价safetyassessmentpriortostartofmetalandnonmetalminesconstructionproject

在金属非金属矿山建设项目可行性研究阶段，根据建设项目可行性研究报告的内容及相关基础资料，定性、定量分析和预测建设项目可能存在的主要危险、有害因素及其危险程度，评价项目建设方案与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性，提出科学、合理、可行的安全对策措施及建议，做出安全评价结论的活动。

3.2

初访thefirstvisit

开展安全评价活动的最初环节，对评价项目基本情况进行现场了解调查的活动，其目的是为风险分析获取相关信息。

3.3

风险分析riskanalysis

评价机构依据相关法律、法规、标准、规范、拟评价项目的信息资料及自身的资质范围和评价能力，预测承担评价项目可能带来的风险及其程度，判断风险可否接受，确定是否承接该项目。

4基本要求

4.1资质与资格要求

4.1.1在金属非金属矿山建设项目可行性研究阶段，可行性研究报告编制完成后，安全设施设计前进行安全预评价。

4.1.2金属非金属矿山安全预评价工作应由具有金属非金属矿及其他矿采选业资质的安全评价机构承担。

4.2委托与责任

4.2.1矿山企业应自主选择具备相应资质的安全评价机构承担矿山建设项目安全预评价工作。

4.2.2在开展安全预评价工作前，矿山企业应与承担安全预评价工作的机构签订书面合同，明确服务对象、范围、权利、义务和责任。

4.2.3矿山企业应为安全评价机构开展安全预评价工作创造必要的条件，配合评价人员进行现场调查、现场勘验，提供安全预评价必需的基础资料。

4.2.4承担金属非金属矿山建设项目安全预评价的机构应客观公正、实事求是、独立地开展安全预评价工作。

4.2.5安全评价机构与被评价的矿山企业有利害关系的应当回避。

5工作程序和内容

5.1初访和风险分析

5.1.1承担金属非金属矿山建设项目安全预评价的机构在签订安全评价合同前应进行初访和风险分析，确定项目是否可行，风险能否接受。

5.1.2初访人员应不少于2名评价人员且为金属非金属矿山核心专业（采矿、机械、电气、地质、通风、安全等）。

5.1.3初访时应调查下列内容：

a）企业的基本概况（地理位置、周边环境、土地使用情况、法人性质、相邻矿山、被评价单位存在的主要灾害类型及严重程度等）；

b）项目技术状况（技术来源、技术熟练程度、产业政策、可行性研究报告编制单位等）；

c）各生产系统安全设施、设备运行情况（改扩建项目）；

d）装置设施的安全状况（安全距离、生产状况、有无重大安全隐患等）；

e）持证情况、生产现状及安全生产条件，安全现状及安全管理系统状况，历史上是否发生过重大以上安全生产事故（改扩建项目）；

f）关注有无重大和难以整改的安全隐患；

g）评价目的及要求等。

5.1.4初访时应使用带有时间标记的影像设备拍摄初访人员、被评价单位接访人员及其标志性建筑、安全设施、项目周边环境等影像作为初访影像记录，并依据初访检查和了解内容填写初访记录。

5.1.5初访完成后安全预评价合同签订前应进行风险分析。

5.1.6参加风险分析的人员应至少包括分管领导、