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梅家乡人民政府
202*年度防讯抗旱工作预案
为切实搞好202*年防汛抗旱工作,执行好县人民政府和县人民武装部的指示,保障人民群众生命财产安全,确保我乡今年安全度汛抗旱减灾,保持我乡经济持续、稳定、快速发展,维护社会稳定,扎实推进新农村建设,特编制我乡202*年度防汛抗旱工作预案。
一、编制防汛抗旱的目的、依据、原则
1、编制目的
为做好水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,按照上级的要求和县人民政府的统一部署,结合我乡实际,特制定本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水旱灾害统计报表制度》及《开江县防汛抗旱应急预案》。
3、工作原则
①坚持以“三个代表”和践行科学发展观重要思想为指导,以人为本,树立和落实科学发展观,防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱的现代化水平。
②防汛抗旱工作实行行政负责制,统一指挥,分部门司其职、负其责。
③防汛抗旱以防洪安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标,实行安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合的原则。
④防汛抗旱工作以行政区域管辖范围为主,坚持因地制宜,突出重点,兼顾一般,服从大局。
⑤坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合,平战结合。基干民兵、党员干部主要承担防汛抗旱急、难、险、重等任务。
⑥抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足生活、生产、生态用水需要。
⑦坚持防汛抗旱统筹。
二、我乡防汛抗旱工作特点
我乡属大巴山暴雨和川东伏旱区,境内山高坡陡,土地瘠薄,地形复杂,气候多变,灾害频繁,洪水暴涨暴落,干旱时有发生,破坏性强,危害严重。
三、防汛抗旱对策
1、加强防汛抗旱宣传。采取多种形式加大宣传力度,提高群众的防汛抗旱意识,提高全民爱护水利设施的自觉性,增强防汛抗旱、抗灾减灾意识。做到思想统一、组织有力、人员到位、措施具体、行动迅速。
2、落实防汛抗旱责任制。各村要认真落实防汛抗旱工作一把手负责制,落实到位,明确乡、村防汛抗旱指挥部成员的职责和具体任务,按照“以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪抗旱”的原则,尽可能调动全社会积极因素的原则,切实做到“机构、人员、责任”三落实,坚持汛期和旱期24小时值班和领导带班制度,确保全乡防汛抗旱抢险工作科学有序地进行。整个防汛期值班时间为5月1日至9月底。
3、认真开展汛期及旱期安全检查,消除隐患,防患未然。各村按照“分级管理”的原则,一是必须认真开展汛前安全大检查,重点对水利工程设施,河道险工险段进行仔细检查,不留死角,发现隐患及时处理,切实抓好河道清障和工程的排险加固工作。二是做好旱期的蓄水保水工作。常抓不懈、防患未然、确保安全。
四、防汛抢险、抗旱预案
1、组建梅家乡防汛抢险、抗旱指挥部。人民政府乡长毛羽祥同志任总指挥,由武装部长、副乡长某世明同志任指挥长,人大副主席黄林平、副乡长郝宇岚、林其统、朱晓军任副指挥长,各部门负责人和各村(社区)主任为成员。各村(社区)和乡级单位也建立相应的领导班子。单位负责人和村(社区)主任任本单位的指挥长,民兵连长任副指挥长。全体基干民兵为战斗员,根据险情需要可以增加政治、身体素质好的普通民兵到战斗分队。
2、防汛抢险、抗旱物资的准备。各村必须备足备齐防汛抢险、抗旱用的编织袋、扁担、撮箕、锄头、铁铲、绳索、救生圈、抽水机等防汛抗旱必用物,保证通讯畅通,一旦发生险情及旱情及时上报。
3、在出现汛情时,凡水位上涨,有出现险情的可能,相关各村的民兵干部、民兵和党员必须立即到位,做好防汛抢险准备,并及时报告乡防汛抢险领指挥部,指挥部根据情况决定是否启动预案。
4、当水位上涨,出现险情时,乡防汛指挥部人员启动预案,按照科学指挥、团结抗洪原则组织抢险。同时,及时上报县武装部防洪抢险领导小组和县防汛指挥部。
5、转移灾民路线确定要科学合理、保证安全。社区居民转移。仁灵街、仁德街人员由薛平、蒋家富负责组织向粮管所背面山上转移;仁义街、工字街及老街、学校人员由罗建新、蒋璨璘负责组织向猫儿坳转移;小方成沿线人员由蔡祖元、贺家高、江万敏负责组
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