《高速铁路信号工程施工质量验收标准》编制说明.doc

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附件2

《高速铁路信号工程施工质量验收标准》

（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

国家铁路局《关于印发<2014年铁路工程建设标准编制计划>的通知》（国铁科法函[2014]175号）。

二、编制依据及参考文件

1.《铁路工程基本术语标准》GB/T50262

2.《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》GB/T14715

3.《高速铁路设计规范》TB10621

4.《城际铁路设计规范》TB10623

5.《铁路信号设计规范》TB10007

6.《铁路工程设计防火规范》TB10063

7.《铁路信号工程施工质量验收标准》TB10419

8.《高速铁路工程静态验收技术规范》TB107060

9.《高速铁路工程动态验收技术规范》TB107061

10.《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB10301

11.《铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程》TB10306

12.《铁路防雷及接地工程技术规范》TB10180

13.《高速铁路通信工程施工质量验收标准》TB10755

14.《铁路信号电缆》TB/T2476

15.《铁路数字信号电缆》TB/T3100

16.《铁路道岔转辙机通用技术条件》GB/T25338

17.《ZD-6系列电动转辙机》TB/T1477

18.《ZY(J)系列电动液压转辙机》TB/T2673

19.《ZDJ9型系列转辙机》TB/T3113

20.《S700K-C型系列转辙机》TB/T3069

21.《铁路道岔密贴检查器》TB/T3200

22.《铁路信号电源屏》TB/T1528

23.《轨道电路参数》TB1445

24.《轨道电路通用技术条件》TB/T2852

25.《25Hz相敏轨道电路技术条件》TB/T2853

26.《ZPW-2000轨道电路技术条件》TB/T3206

三、编制原则

1.贯彻国家和铁路行业有关方针、政策、法律、法规

本次修编根据当前政策法规，修正相关内容；技术标准的掌握符合铁路主要技术政策、技术管理规程、“十三五”规划。以高速铁路建设为契机，依据不断发展、变化的铁路技术政策，积极跟踪新技术的发展趋势，以先进成熟的系统技术为依托，充分满足新建、改建的高速铁路信号工程施工质量验收需求。

2.适应高速铁路信号工程技术发展潮流，达到先进性

原《高速铁路信号工程施工质量验收标准》发布之后历次局部修订等文件，根据建设、运营实践中发现需解决的问题，对现行标准已作修订的内容。本标准编制和修订充分考虑运输需求和经济发展水平，补充和加强涉及新技术、新工艺、新设备或新材料方面的内容。

3.强调现代化施工管理手段应用

从积极推广机械化、工厂化、专业化、信息化施工角度，明确指导性原则要求。

4.体现全方位全过程质量控制理念

在源头控制、过程控制、细节控制方面明确了建设各方的关键性工作内容。

5.可靠性、安全性、可用性、适应性原则

突出高速铁路信号工程可靠性、安全性、可用性适应性和系统使用功能等方面的质量目标要求，保证高速铁路安全平稳运营。

6.实现内容、结构的科学合理

在充分调研的基础上，对《高速铁路信号工程施工质量验收标准》的章节及内容进行优化，使工程施工质量验收的单元划分、组织程序、实施方法和工作内容，更加科学、合理。

7.调整检验项目、质量指标和检验方法

梳理分析信号工程施工质量验收的易发通病，制定针对性控制措施。质量检测工作更趋科学、合理。

四、编制过程

在本标准编制过程中，按照国家铁路局《铁路工程建设标准管理办法》（国铁科法[2014]24号）文有关规定，2015年3月编制了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》编制大纲，对编制工作进行了初步安排。

国家铁路局及中国铁路经济规划研究院，于2015年8月13日组织召开“普速铁路与高速铁路工程各专业施工质量验收标准修订工作研讨会”，会议提出调研工作要求：“为提高编制质量，各项验标的主编单位、参编单位要结合所承担的专业验标修订工作，分别组织开展调研工作，提出调研报告。调研报告应针对现行验标执行过程中存在的问题，有案例、有数据、有分析、有建议，并提炼出验标修订的原则建议”。中国铁路通信信号上海工程局集团2015年8月组织和开展了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》调研工作。选取了建设、设计、集成、施工、维护等5个层面的10个单位，进行调研信息的收集。

2015年11月完成了《高速铁路信号工程施工质量验收标准》调研报告。同时将编制大纲改为了工作大纲

国家铁路局科法司、经济规划研究院于2016年1月15日组织召开了《铁路信号工程施工质量验收标准》、《高速铁路信号工程施工质量验收标准》工作大纲审查会。2016年1月《高速铁路信号工程施工质量验收标准》工作大纲的修订。

本次编制和修订工作。我单位充分听取