优化营商环境相关知识、政策、经验信息1.pdf

优化营商环境是指通过政策、制度等手段，改善企业生产经营、

投资等方面的条件，为企业提供更好的发展环境。下面就有关

优化营商环境的知识、政策、经验进行介绍。

一、知识

1.什么是营商环境？

营商环境包括政策法规、市场环境、法律保障、企业文化、创

新创业等方面，它对企业的生产与经营、投资等方面具有重要

影响。

2.优化营商环境的目的是什么？

优化营商环境的目的是为了吸引更多的国内外企业来投资、生

产，提升企业的竞争力，并在市场中占有更大的份额。

3.优化营商环境需要做哪些工作？

需要深化改革、优化服务、落实监管、加强保护，进一步推动

政府职能转变，全方位提升营商环境的质量和水平。

二、政策

1.中央政府发布《关于进一步优化营商环境的若干意见》

2019年，中央政府发布了《关于进一步优化营商环境的若干

投资环境、健全知识产权保护等。

2.地方政府针对性出台支持企业发展的政策

地方政府也针对性地出台了一系列支持企业发展的政策，如吉

林省营商环境条例、山东省促进民营经济发展十大政策等，有

效促进了当地企业的发展。

三、经验

1.河北雄安新区通过优化营商环境获得发展快速

河北雄安新区通过针对企业实际问题，积极创新政策，优化营

商环境，实现较快的发展。同时，该区还加强对企业的服务，

不断提升营商环境，使得越来越多的企业愿意在雄安新区投资

兴业。

2.重庆市推出三个功能区”政策落实企业“减税、降费”

重庆市针对实际问题，推出了“三个功能区”政策，通过优化营

商环境，降低企业税负，减轻企业负担，提高企业竞争力，进

一步推动了企业的发展。

综上所述，优化营商环境是营造良好投资环境和推动经济发展

的重要手段。通过政策和经验的总结，可以不断提高营商环境

的质量和水平，吸引更多的企业来投资、生产，为我国经济繁

荣发展贡献力量。3.上海市优化营商环境取得显著成果

便民利企、公开透明等多项措施，推动了营商环境的卓越改善。

上海市的成功经验值得其他地方借鉴。

4.湖南省出台放管服”新政策

湖南省出台了新的“放管服”政策，缩短企业开办时间，实现企

业登记“当天办”“当场准入”，简化企业申报手续并缩短审批时

间，减轻小微企业负担，并在税收支持、人才吸引等多个方面

推出相关措施，进一步优化营商环境。

5.优化营商环境对经济发展的重要性

优化营商环境是推动经济发展的重要手段，良好的营商环境能

吸引更多的国内外投资，为企业的发展提供良好的环境条件，

提高整体经济水平。同时，也有利于解决就业、减轻贫困人口

负担、改善民生等方面的问题。

综上所述，通过政策、经验等方面的实践，我国优化营商环境

的成效已经初步显现。未来，应该进一步完善政策制度，加强

监管保障，不断提高营商环境的质量和水平，更好地服务于经

济发展和民生改善。优化营商环境是指政府通过一系列措施，

创造一个便捷、公正、透明、可持续的营商环境，吸引和鼓励

市场主体参与经济活动，促进经济发展和创新。

自2018年以来，我国先后出台了一系列促进营商环境优化的

政策措施。其中，包括行政许可制度改革、简化企业开办手续、

以下五个方面来详细探讨我国优化营商环境的进展：

一、企业开办时间明显缩短

在我国优化营商环境的政策支持下，全国各地区企业开办时间

都大幅度缩短。例如，2019年，北京市实施营商环境小升规”

改革，企业开办时间从20个工作日缩短到5个工作日；上海

市也实施了企业开办“当天办、当场准入”的目标，大力推行网

上申报、一站式服务等措施，企业开办时间从以前的5天以上

缩短到现在的1-3个工作日。

二、行政审批制度变得更加透明公正

近年来，我国大力推进政务公开，各级政府部门推行零门槛数

据公开、公示公告、承诺制度等方案，使企业在行政审批过程

中不再面临不公正待遇等问题。例如，北京市出台了《北京市

行政审批局企业沟通工作标准化管理办法》，明确要求行政审

批机关与企业双方建立良好的沟通机制，真正做到“企业有意

见，就有处置”。

三、营商环境吸引力不断提升

随着营商环境不断优化，我国也吸引了越来越多的国内外投资。

2021年上半年，全国吸收外商直接投资同比增长28.7%，其

中实际使用外资增长更是高达38.6%。这说明我国在国际营商

环境中的竞争力正在不断提升。

放管服”政策进一步简化企业办事流程

近年来，我国各地相继推出“放管服”政策，实行一站式、一网

通办等便民服务措施，贯穿了从企业创业到生产经营的全过程，

让企业可以更快地解决问题，提高效率。例如，湖南省在