新海滚装码头客运综合枢纽站工程项目立项环境评估报告书.doc

海口新海滚装码头客运综合枢纽站工程项目环境影响报告书

（简本）

建设单位：海南港航控股有限公司

编制单位：海口市环境科学研究院

编制时间：二○一四年七月

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建设项目概况

建设项目的地点及相关背景

建设项目地点

工程选址于海南省海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程的陆域，粤海铁路轮渡南港码头北防波堤的北侧，距离海口站约2.6公里。地理位置详见图1.1-1。

建设背景

(1)项目背景

海口港是我国25个沿海主要港口之一，是海南岛与大陆交通联系的咽喉。目前已开辟了众多至沿海港口的国内航线和至香港、日韩、东南亚等地外贸航线，2010年吞吐量约占全省的60%，已开通海口到广州、北海、湛江、海安等城市的定期客运航线，以及通往新加坡、香港、深圳和越南下龙湾等城市的不定期客运航线；货运可直接通往国内沿海沿江各主要城市，并可通往新加坡、日本和香港等国家与地区。

目前，海口市客货滚装运输主要由秀英港区、新海港区承担，秀英港区地处市中心闹市区，场地有限且无扩展空间，外部交通拥堵，无法适应未来海峡运输的增长要求。根据《海口港总体规划》，秀英港区将以发展国际旅游客运及国内客运为主。秀英港区现有的客货滚装运输业务将全部调整搬迁至新海港区。未来新海港区(包括粤海铁路轮渡)将成为海口港火车和汽车轮渡专业港区，承担火车、汽车客货滚装运输任务。

本项目为依托新海港区客货滚装码头的综合客运枢纽，主要服务于进出海南岛的滚装汽车与旅客。为进出客运枢纽的汽车、旅客提供统一、有效的组织与管理，为轮渡车辆、旅客提供待渡时的餐饮、购物等便民服务，为车辆、旅客提供面向全岛的中转、集散和换乘等功能。

(2)工程内容概况

本工程主要为客运枢纽的建设，包括待渡场、客运中心、停车楼的建设和对现有民生码头的拆除，项目总占地面积约13万㎡，总建筑面积11.52万㎡。

项目位于海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程陆域上，该陆域通过回填形成，填海造陆属于“海口港新海港区汽车客货滚装码头一期起步工程”的建设内容，本项目站场建设不涉及填海工程内容，因此，本报告不对“填海造陆”产生的环境影响进行评价。

(3)评价任务的由来

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《海南省建设项目环境保护管理规定》以及中华人民共和国环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。

建设单位——海南港航控股有限公司于2013年9月委托海口市环境科学研究院(以下简称“我院”)承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内进行了环境影响评价的第一次公示，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书初稿，在报告初稿完成后，通过海口市环境科学研究院网页对简本进行了第二次公示，同时采取现场发放公众意见征询表的方式收集项目所在地区直接受影响公众的意见；目前，项目编制完成并报请海南省国土环境资源厅组织专家进行评审。

在报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、海口市环境保护局以及建设单位—海南港航控股有限公司的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。

(4)关注的主要环境问题及主要评价结论

关注的主要环境问题：运营期机动车和人群噪声对沿途单位、居民工作及生活的干扰，对附近声环境质量的影响；运营期机动车尾气排放对周围空气环境的污染；施工期间产生的噪声、废气、施工污水和建筑垃圾对周围环境质量的影响；施工期引起的水土流失情况；施工期对生态环境的影响。

主要评价结论：本工程符合海口市城市总体规划要求，选址合理，污染防治措施可行、各类污染物能够达标排放，且满足总量控制的要求，对环境影响较小。因此，从环境保护角度来看，拟建项目的建设是合理可行的。

图1.1-1项目地理位置图

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工程概况

建设内容

(1)项目名称：海口新海滚装码头客运综合枢纽站工程

(2)地理位置：工程选址于海南省海口港新海港区汽车客货滚装码头一期工程的陆域，粤海铁路轮渡南港码头北防波堤的北侧，距离海口站约2.6公里。项目地理位置见图1.1-1。

(3)建设单位：海南港航控股有限公司

(4)项目性质：新建

(5)项目投资：77802.54万元。

(6)定员：368人。

(7)作业天数：340天/年。

(8)工程建设进度：由于本工程的施工作业量较大，整个工程施工工期较长，预计本工程建设周期约18个月。

(9)依托关系：本项目为依托新海港区客货滚装码头的综合客运枢纽，以服务进出海南岛的滚装汽车与旅客为主。为进出客运枢纽的汽车、旅客提供统一、有效的组织与管理，为轮渡车辆、旅客提供待渡时的餐饮、购物等便民服务，为车辆、旅客提供面向全岛的中转、集