农村住房安全性鉴定技术导则.pdf

一、总则

为规范农村住房安全性鉴定程序和方法，为农村危房

改造提供可靠依据，对《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》修

订后形成本导则。

第二条本导则适用于一、二层既有农村住房的安全性鉴定，

主要包括房屋危险程度鉴定及防灾措施鉴定。

三层及以上农村住房，可参照现行国家标准《民用建筑可靠性

鉴定标准》（GB50292）、《建筑抗震鉴定标准》（GB50023）进行鉴

定。

第三条农村住房的安全性鉴定，以定性判断为主。根据房屋

主要构件的危险程度和影响范围评定其危险程度等级，结合防灾

措施鉴定对房屋的基本安全作出评估。鉴定以现场检查为主，并结

合入户访谈、走访建筑工匠等方式了解建造和使用情况。

第四条危险房屋（以下简称危房）指部分承重构件被鉴定为

危险构件，或结构已严重损坏、处于危险状态，局部或整体不能满

足安全使用要求的房屋；危房以幢为鉴定单位，通常为主要居住房

屋。

第五条农村住房安全性鉴定应由具有专业知识或经培训合

第六条农村住房安全性鉴定应按下列程序进行：

1.场地安全性鉴定：核查场地是否为地质灾害易发区，结合场

地周边环境调查情况，进行安全性鉴定，鉴定结果分为危险和基本

安全两个等级。

2.房屋基本情况调查：结合现场查勘，收集农户基本信息和房

屋信息。

3.房屋组成部分危险程度鉴定：对房屋各组成部分现状进行

现场调查、查勘和检测，包括地基基础、上部承重结构和围护结构，

分别鉴定其危险性，鉴定结果分为a、b、c、d四个等级。

4.房屋整体危险程度鉴定：对房屋各组成部分危险程度鉴定

分级情况进行汇总，确定房屋整体危险性，鉴定结果分为A、B、

C、D四个等级。

5.防灾措施鉴定：检查房屋是否采取防灾措施，并对防灾措施

完备情况进行调查，鉴定结果分为具备防灾措施、部分具备防灾措

施和完全不具备防灾措施3个等级。

6．处理建议：对被鉴定的房屋，根据房屋整体危险程度鉴定

和防灾措施鉴定结果，综合考虑安全性提升加固改造措施，提出原

则性的处理建议。

7．出具鉴定报告：农村住房安全性鉴定报告内容应包括农户

房屋组成部分危险程度鉴定情况，房屋整体危险

程度鉴定和防灾措施鉴定情况，并根据鉴定结果提出处理建议，附

房屋简图和现场照片。

8．争议处理：当农村住房安全性鉴定结论存在争议时，应委

托专业机构进行仲裁鉴定。

图1农村住房安全性鉴定程序

第七条对房屋组成部分进行危险程度鉴定，应按下列等级划

分：

a级：无危险点。

b级：有危险点。

c级：局部危险。

d级：整体危险。

第八条在房屋组成部分危险程度鉴定基础上，对房屋整体危

A级：结构能满足安全使用要求，承重构件未发现危险点，房

屋结构安全。

B级：结构基本满足安全使用要求，个别承重构件处于危险状

态，但不影响主体结构安全。

C级：部分承重结构不能满足安全使用要求，局部出现险情，

构成局部危房。

D级：承重结构已不能满足安全使用要求，房屋整体出现险情，

构成整幢危房。

第九条农村住房安全性鉴定分两阶段进行，第一阶段为场地

安全性鉴定，第二阶段为房屋组成部分危险程度鉴定、房屋整体危

险程度鉴定和防灾措施鉴定。当既有房屋建设场地被判定为危险

时，可直接鉴定为D级，提出迁址重建建议。

第十条房屋安全性鉴定应按照先房屋外部、后房屋内部，先

宏观判别、后详细评定的顺序进行。房屋外观破坏程度严重或濒于

倒塌的房屋，可不再对房屋内部进行检查，直接鉴定为D级。

第十一条房屋外部检查重点为：

1.房屋周边环境情况。

2.房屋的层数、高度、平立面布置、主要建筑材料、楼（屋）

盖形式等。

地基基础的稳定和变形情况。

4.房屋是否有整体倾斜、变形。

5.房屋外观损伤和破坏情况。

第十二条房屋内部检查时，应首先结合外部检查确定房屋

结构体系，然后对主要构件进行外观缺陷、损伤及破坏情况的检

查。对各类构件的检查要点如下：

1.承重墙体、