T／CCSAS 014-2022 化工企业承包商安全管理指南.docxVIP

Ⅰ

化工企业承包商安全管理指南

T／CCSAS014—2022

2022-02-14发布2022-02-14实施

目次

前言 Ⅲ

引言 Ⅳ

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5管理内容 2

5.1承包商选择 2

5.2安全协议 2

5.3入厂（场）管理 2

5.4开工准备 3

5.5施工安全 4

5.6考核评价 5

附录A（资料性）承包商管理流程 6

附录B（资料性）承包商资格审查 7

附录C（资料性）承包商安全业绩评价表 8

Ⅳ

引

言

承包商在企业生产经营活动中起着重要作用，土建、安装、检维修、防腐等业务大多委托承包商来完成。选择合格的承包商，明确承包商安全管理职责和权限，将承包商施工风险控制在可接受范围，避免和减少安全事故发生是企业安全管理的重要组成部分。

本文件在遵循国家法律法规、标准规范的基础上，借鉴国内外先进企业的成熟经验编制而成。

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化工企业承包商安全管理指南

1范围

本文件提供了化工企业承包商选择、安全协议、入厂（场）管理、开工准备、施工安全、考核评价等方面的安全管理要求。

本文件适用于在化工企业承担新（改、扩）建工程建设、检维修作业、工程技术服务等单位的安全管理。临时或短期承包商的安全管理，可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

承包商contractor

按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供新（改、扩）建工程建设、检维修作业、工程技术服务的个人或团体。

3.2

作业环境workingenvironment

企业或承包商从业人员进行生产经营活动的场所及相关联的场所，对从业人员的安全、健康和工作能力，以及对设备设施的安全运行产生影响的自然和人为因素。

4基本要求

4.1企业应建立承包商安全管理制度，明确承包商管理流程（见附录A)、承包商选择、安全协议、入厂（场）管理、开工准备、施工安全、考核评价等要求以及与承包商安全管理相关的部门职责。

4.2企业应制定承包商准入条件，严格承包商资质审查，优先选择具有良好安全业绩和表现的承包商，建立合格承包商名录和档案。

4.3企业应对承包商的安全工作统一协调管理，确定承包商相关业务的管理部门，对承包商在企业的活动进行全程监管。

4.4企业应定期评估承包商安全业绩，及时淘汰安全业绩差的承包商，优化承包商资源。

4.5企业应建立并执行与承包商的定期沟通机制，沟通内容主要包括作业变更信息（环境、作业范围安全管理要求）、作业存在的问题及整改情况、事故事件等。

4.6企业应鼓励承包商优化施工工艺和方法，提出合理化建议，及时上报隐患和事故事件，将承包商在

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本企业发生的事故纳入企业事故管理，保存承包商在本企业施工过程中的事故事件记录。

5管理内容

5.1承包商选择

5.1.1企业应明确对外委托项目所需条件、组织分析、评估发包项目风险和要求。

5.1.2企业在获得承包商相关信息后，应对承包商的安全资格进行审查（见附录B),承包商资格审查内容包括：

a)承包商取得的资质、资格许可证；b)承包商安全业绩；

c)承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；d)特种作业人员操作证；

e)承包商对员工的培训情况；f)承包商安全管理规章制度。

5.1.3企业应根据项目施工类型、作业风险等情况，明确对承包商的安全管理要求，综合评定承包商的能力，选择符合项目要求的承包商。与承包商签订合同时，应明确：

a)承包商在承包项目施工中的安全责任条款；

b)承包商在承包项目施工中执行的安全管理规范、标准、制度；c)