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基于平衡计分卡的地方政府部门绩效评价指标体系的构建的中期报告

一、引言

地方政府部门是地方政府重要的执行机构，其绩效水平直接关系到地方政府的形象和形势。为了实现地方政府部门的绩效评价，本文提出了基于平衡计分卡的绩效评价指标体系的构建方案，以期能够为地方政府部门的绩效提高提供指导意义。

二、研究背景

地方政府部门作为地方政府的执行机构，其工作内容十分的复杂和多样化，需要加强绩效评价以达到更好的工作水平。针对地方政府部门的绩效评价，传统的方法是根据具体工作的完成情况制定相应的“工作任务书”并对完成情况进行考核。这种方式虽然可以对工作进行量化评价，但只是评价工作的过程而忽略了结果的绩效问题。为了进一步提高地方政府部门的工作绩效，我们需要采取更加科学有效的绩效评价方法。

三、平衡计分卡的基本理论

平衡计分卡是一种全面衡量组织绩效的方法，可对组织的四个方面进行评价：财务绩效、客户绩效、内部流程绩效和学习成长绩效。平衡计分卡的基本理念是“把组织的策略（即长远目标）转化为必须实现的关键因素，并进行监控和反馈”。

四、平衡计分卡在地方政府部门绩效评价中的应用

1.财务绩效

地方政府部门的财务绩效主要包括以下几个方面：预算管理、资产管理和财政管理。具体指标可包括：

（1）预算管理：预算目标与实际支出的差距、预算使用情况是否合理等。

（2）资产管理：资产的数量和规模、资产的使用效益等。

（3）财政管理：财政收入与支出的比例、财政收入的增长率等。

2.客户绩效

地方政府部门的客户绩效主要包括以下几个方面：政府和居民的意见反馈、满意度等。具体指标可包括：

（1）政府和居民意见反馈：市民意见箱的收集情况、处理的质量等。

（2）满意度：居民对政府部门工作的满意度、市民对公共服务的满意度等。

3.内部流程绩效

地方政府部门的内部流程绩效主要是监管各部门的协调沟通协调等。具体指标可包括：

（1）内部协调：各部门之间沟通协调、协作进展情况等。

（2）业务流程的效率和质量：政务平台处理效率和质量等。

4.学习与成长绩效

地方政府部门的学习与成长绩效主要是组织机构和员工能力的提高与创新能力的补充。具体指标可包括：

（1）组织的学习与发展：部门培训计划实施情况等。

（2）员工的学习与发展：组织员工培训计划实施情况等。

五、结论

本文提出了以平衡计分卡为基础的地方政府部门绩效评价指标体系的构建方案，包含了四个方面的指标体系：财务绩效、客户绩效、内部流程绩效和学习成长绩效。这些指标可以使地方政府部门的绩效得到全方位、系统性的评价。建立平衡计分卡绩效评估体系，可以全面地评估地方政府部门的绩效，并确保工作的质量和效率，提高工作的总体水平，为地方政府的发展做出积极贡献。