社会主义新农村建设重要知识点汇总.doc

??????????社会主义新农村建设重要知识点汇总

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一、社会主义新农村建设基本知识点的重要表述

??2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。（正式提出社会主义新农村建设）

?２００６年是建设社会主义新农村的开局之年。2006年中央一号文件是《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》

以上两个文件是全面推进社会主义新农村建设的纲领性文件，具有里程碑意义。

1、社会主义新农村建设的基本思路

????坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。（建设社会主义新农村基本要求：生产发展——新农村的物质基础；生活宽裕——新农村建设的核心目标；乡风文明——提高农民整体素质；村容整洁——改善农民生存状态；管理民主——健全村民自治制度。）

2、为何要建设社会主义新农村

????农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。

3、怎样建设社会主义新农村

?城乡统筹发展是建设社会主义新农村的关键，建设现代农业是新农村建设的重要内容，深化农村改革是建设新农村的重要措施，发展农村公共设施是新农村建设中必须突出解决的问题，发展农村公共事业是新农村建设中要解决的又一个重点问题，增加农民收入是建设新农村最重要、最关键的目标，培育新农民、提高农民素质是建设新农村的前提和首要环节，加强党的领导是建设新农村的重要保证。

4、新农村建设的九大标志

??村农民居住集约化，生产方式合作化，生产工具机械化，农民享受公共产品公益化，农民素质知识化，农民流动市场化，农民医疗、教育制度化，农民养老保险普及化，城乡服务一体化。

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5、农村最需关注七大问题

农村家庭教育负担沉重；农民看病难、医疗保障程度低；财政支农资金难以统筹使用；城市对农民工“经济接纳，社会排斥”；低价征地损害农民利益；农村金融机构难以满足农民的信贷需求；市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢。

6、建设新农村钱从哪里来

建设新农村，首要的问题是要合理调整国民收入分配格局和财政支出结构，尽快实现由农业哺育工业向工业反哺农业的转变，具体来说就是要进一步提高农业占财政支出的“两个比重”。同时要改变目前财政支农投入渠道多、资金分散、使用效率低的现状，探索资金整合使用的有效途径。新农村建设还需要从多种渠道向社会筹集资金，形成政府主导、多元投入的局面。

7、新农村建设的四大难题

成的生活垃圾随意丢弃、在住宅周围乱搭乱建的陋习一时难以改变。另外，农民对于集中居住也不能完全接受。受传统文化和习惯的影响，绝大多数农民喜欢单门独院、前庭后作的居住方式，因而，如何协调尊重农民习惯与科学合理规划之间的关系，还需做更细致的工作。

????规划滞后使新农村建设的成本加大。据介绍，目前邗江区农民住宅楼房率已达80%左右。同时，最近几年的建设使通村通组公路硬质化比重明显提高，水、电、有线电视改造等也基本结束，农民现有的居住条件和质量明显改善。如果今后要在条件具备的地方实施社区集中居住，搬迁难度会很大，建设成本无法估量。在采访中，农民告诉记者，既然水、电、路和有线电视都通到了家门口，何必再搬迁到新的地方去呢？安徽省委政策研究室副主任刘奇说，淮河、长江流域相对黄河和东北地区，村庄散乱现象十分突出。农民对村镇规划建设有着强烈要求。推进村镇规划建设，可以开辟大量新耕地，改变农村脏乱差面貌，改善农民居住环境，可以大大降低公共设施建设成本，实现农村生活社区化，打造承担“工业反哺、城市带动”的平台。刘奇认为，村镇规划与建设面临的主要政策约束是土地调整问题。由于实行了最严格的土地保护政策，农村建设用地空间极小。对此，国家和省应结合实际，适当调整政策。在保护和节约用地的前提下，把村镇规划与建设用地调整问题纳入国家、省、市、县土地利用总体规划和土地利用年度计划，允许以县或乡镇为单位实现占补平衡。

????缺乏长期投入机制

???“十五”期间，各级政府加大了对农村建设的投入力度，农民生产和生活条件逐步改善，但农村基础设施建设由于欠账太多，老的投入没完