沙化草原修复可行性技术报告2024.3.23.docVIP

沙化草原修复可行性报告

草原的沙化、荒漠化

1.1项目研究背景

草原是我国重要的自然资源，在生态系统中起着至关重要的作用，不仅为畜牧业生产提供了重要的饲料资源，而且还维持着草原生态系统的平衡。然而，由于过度开垦、过度放牧、气候变化等因素的影响，草原植被退化情况日益严重，给草原生态环境和畜牧业的可持续发展带来了巨大的挑战。我国草原建设与保护是“点上进，面上退”，草原生态局部改善的同时，整体恶化的趋势并没有得到遏制。

在生态方面，草地沙化、荒漠化面积约9000万公顷，占我国草地总面积的1/3，每年有133万公顷草原在退化，草原畜牧业地区水土流失也在加剧。仅内蒙古水土流失面积就达1800万公顷，占全区总面积的15%；草原生态恶化导致生态弹性下降，自然灾害频繁。我国北方有1333多万公顷农田遭受草原风沙的侵袭；草地资源出现危机，牧草质量变劣，毒害草增多，草地成为荒漠化土地的主体和沙尘暴主要发源地。导致牧草资源减少，导致草原生态环境的恶化，使草原生态系统失衡，影响畜牧业的生产效益和可持续发展。

在社会经济方面，牧区科技普及率低，劳动文化素质低下，科技成果转化慢，基础建设严重滞后，政策支持及法律规范不够，草地畜牧业仍处于低级发展阶段。

草原退化导致畜牧业产业链的断裂，降低畜牧业的市场竞争力。有些地区甚至毒害草盛行，导致牲畜死亡，降低畜牧业经济效益。

1.2草原沙化的成因

（1）自然因素(以项目所在地的自然因素分析）

深居大陆，远离海洋，纵横山脉，阻隔水汽。大范围极度干燥与局部低洼，排水不畅。地形起伏，沙质土壤和短历时高强度降水，加速水蚀，使土壤暴露在风力侵蚀下，加剧沙漠化。

（2）人为因素

过度放牧：长期过度放牧会破坏植被，导致土壤暴露在风力侵蚀下，加速沙漠化进程。

陡坡垦耕：在陡峭的山坡上进行农耕活动，通常需要采取特殊的土地整理和种植技术，以适应地形的特点。如有暴雨,则极易发生山体滑坡等灾害,造成水土流失,从而使得耕地面积减少的更多,环境也遭到破坏。

不合理开发利用：如过度开垦、过度采伐、不合理的农业实践等，都会导致植被破坏，加速沙漠化。

土地过度开垦和滥用：过度耕地和过度开垦荒漠边缘地区，会破坏植被，加速沙漠化。人口增长对土地的压力樵采、乱挖中药材。

土地退化：土地长期受到不当利用和污染，导致土壤质量下降，植被生长受阻，加剧沙漠化进程。

以上因素通常相互作用，加速了沙漠化的发展。

1.3草原沙化的影响

(1)导致牧草资源减少，影响畜牧业的生产效益和发展。

(2)使草原生态系统失衡，导致草原生态环境的恶化，影响畜牧业的可持续发展。

(3)导致畜牧业产业链的断裂，降低畜牧业的市场竞争力。

(4)毒害草盛行，导致牲畜死亡，降低畜牧业经济效益。

二、国内外现状及发展趋势分析

2.1国内外总体研究情况和水平、最新进展和发展前景

2.1.1国家相关政策及文件

党中央、国务院历来高度重视防沙治沙工作，习近平总书记强调坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。特别是党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，坚持依法防治、科学防治。

我国是受土地沙化危害最为严重的国家之一，现有沙化土地面积16878.23万公顷（25.32亿亩），约占国土总面积的17.58%，详见图1-1。《全国防沙治沙规划(2021-2030年)》指出到2030年，完成沙化土地治理任务1.86亿亩，沙化土地封禁保护面积9000万亩，全国可治理沙化土地67%得到治理。

（1）草原奖补政策

2021-2023年，中央每年下达内蒙古自治区草原生态保护补助奖励资金45.75亿元。草原生态保护补助奖励政策涉及全区12个盟市和2个计划单列市，凡持有草原承包经营权证或签订了草原承包经营合同的农牧民、国有农牧林场的员工均可以享受草原补奖政策。

草原生态保护补助奖励政策区域划分为草畜平衡区和禁牧区。划定为草畜平衡区的草原，根据其承载能力核定合理载畜量，实施草畜平衡管理，对履行草畜平衡责任、实现草畜平衡要求的农牧民、国有农牧林场员工给予草畜平衡奖励。划定为禁牧区的草原，对履行禁牧责任、实现禁牧要求的农牧民、国有农牧林场员工给予禁牧补助。

补助奖励标准为禁牧补助不低于7.5元每亩，草畜平衡奖励不低于2.5元每亩，按照草原生态保护补助奖励政策资金、目标、任务、责任、办法“五到盟市、旗县（市、区）”的政策落实机制，各盟市可根据自身实际，对补助奖励标准予以适当调整。补奖资金通过“一卡通”发放。

（2）三北工程六期规划(2021—2030年)

（1）开展三北工程总体规划修编和六期规划编制工作，创新体制机制，完善政策措施，将荒山造林、湿地保护、退耕还林还草、“三化”草原治理、沙化土地封禁保护等进行整合，纳入工程建设内容，统一规划实施。

（2）采取人工造林、飞机播种造林、封山封沙育林育草等方法，营造