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扑救重特大森林火灾的作战指导方法

森林火灾是危害森林的重要自然灾害之一。随着我国生态文明建设的不断深入，扑救重特大森林火灾逐步得到了各地的重视，同时，对重特大森林火灾的预防、扑救兵力的投入、战法的运用、指挥协同等方面的作战指导，提出了更高的要求。

本文从我国扑救重特大森林火灾的形势出发，重点从预防决策、兵力部署、灭火作战、协同指挥4个方面，对扑救重特大森林火灾作战指导方法进行了思考，重点在于坚持“打早、打小、打了”的灭火原则，使地方人员和部队人员在协同指挥作战时，更好地进行预防控制和扑灭森林火灾，有效减小森林资源的损失。

一、打防并举，以防为先

国家《森林防火条例》明确规定：森林防火工作实行“预防为主、积极消灭”的方针。

.科学预测，制定扑火方案

制定科学合理的扑火预案，做好“打大火”的准备，是提高扑救重特大森林火灾综合防控能力的前提和基础。根据《国家处置重特大森林火灾应急预案》和《国家林业局处置重特大森林火灾应急预案》，在科学预测的前提下，准确把握发生重特大森林火灾的可能区域、可能时段，充分考虑各种复杂情况，制定科学合理、操作性强的防火灭火方案。

.打防并举，重在“防”字上下功夫

我国每年发生的重特大森林火灾中，人为因素占到90%以上。在防火期，有关部门大力开展防火宣传、巡护、晾望、清山、设卡、计划烧除等防火勤务，形成全民抓防火的氛围，严把火源入山和野外用火关，最大限度地避免或减少森林火灾的发生。实施靠前驻防，灭火人员驻扎在火灾频发林区，一旦遇有火情，实现就地就近在第一时间快速到位，先期扑救。

二、重兵投入，打早打小

森林火灾是在特定的地形、特定的林区植被和特殊的气象条件下，经过一定时间的燃烧发展起来的。重兵投入、打早打小是扑救重特大森林火灾、减少森林资源损失的最行之有效的方法。

.科学预测

“常胜在于善算”。在可能发生重特大森林火灾，并且先期投入兵力不足、不能控制火灾蔓延的前提下，必须当机立断，一次性投入足够兵力。

.科学布兵

在火场的局部，要坚持科学计算，合理用兵。在兵力投入足够多的情况下，要根据火场态势，合理进行兵力分布，并且要留有足够的预备兵力，以保证一次有效扑灭大火。

.把小火当大火打

火场经验告诉我们：灭火时限一般是“当天有火当天灭，当天不灭三天灭，三天不灭半月灭，半月不灭靠天灭。”重兵投入的直接目的就是“打早、打小、打了。要敢于投入兵力，一举成功。

三、因情就势，活用战法

重特大森林火灾火场受地形、植被、气象条件影响，在不同地段、不同时段的火情发展态势是不一样的。在组织扑救重特大森林火灾的战法运用上，需要因情就势，活用战法。目前，我国扑救森林火灾时，主要采取以风灭火、以水灭火、以火攻火的方法，因此，要根据火场环境，选择灭火战法。

.能水则水

在火场具备以水灭火的条件时，坚持以水灭火是灭火战法的首选。运用以水灭火战法，要注意积极寻找水源，充分运用水源，想方设法向火场一线送水。

.能火则火

当火场具备以火攻火条件时，要把握时机，正确实施点烧灭火战法。以火攻火战法低耗高效、事半功倍。但是这种战法必须慎重决策，一般选择在以下时机进行：下山火时，可从山下向山上迎火点烧；火在密林燃烧时，可沿林地边缘，从林外向林内点烧；有依托

时，可沿依托边缘迎火点烧。点烧时，一定要边清边烧边打，在可控的情况下灭火，防止火情失控，增大火势。

.能打则打

采用传统灭火工具，以风力和人力直接扑打森林火灾，是在间接灭火条件不具备的情况下人与火的直接对抗，是灭火攻坚最艰苦、最危险和最能体现灭火效率的一种战法，也是目前我国最常用的灭火战法。在运用过程中，要注意打火的战术、效益以及不同火灾的打法。

四、周密协同，全程指挥

扑救重特大森林火灾时，通常都是军警民联合扑救，同时，又是在兵力高度分散、火场高度危险的情况下扑救。因此，在组织指挥上要牢固树立周密协同和全程指挥的观念。

周密协同是联合扑救火灾的需要。现在扑救重特大森林火灾时，地方政府和林业主管部门一般都要组织一定数量的地方专业或半专业扑火队、人民群众和森林部队一起进行灭火作战行动，有时还会有解放军参与扑救，这样就形成军警民联合行动，参与扑救的力量多元、构成复杂。扑救力量互不隶属、互不熟悉，各种力量任务交织、地域交织、行动交织的现象十分普遍，造成一定的指挥协调困难。在这种情况下，周密协同就显得尤为重要，在灭火筹划阶段，要明确各级扑救力量之间的指挥关系，科学进行权力和责任的划分，以保证指挥关系的顺畅；另一方面，在扑救过程中，要指导一线部队加强磨合对接、互动配合，将协同的层级向下延伸，以保证灭火一线各参战力量间的

有机协调、高度配合。全程指挥是全程掌控灭火行动的需要。扑救重特大森林火灾是高危行动，灭火责任