某工区安全环保主要风险及防范措施.doc

某工区安全环保主要风险及防范措施

一、?项目安全面临的状况：

???????1.环境方面：地形十分复杂。镇泾工区地形属于典型的黄土塬地貌，区内沟壑纵横，高差较大，道路多为土路且狭窄多弯，降雨雪后，道路十分泥泞，车辆无法通行，加之冬季施工，特别是冰雪天气加大了环境对施工安全的影响。

???????2.人员方面：作业人员众多。主要现场作业人员为承包商员工，存在整体素养不高，操作技能差，安全意识薄弱，人员年龄差异较大，及承包商员工流动性大的问题。

???????3.爆炸物品方面：黄土塬区施工方法决定了炸药使用量庞大，估计炸药达到3000吨、雷管近130万发，涉爆人员多，环节多，村庄密布，管理难度大。

???????4.作业面积大，沟壑交错，监督检查困难。

???????5.设备方面：车辆使用量较多，分队和承包商车辆估计达到200多辆。承包商车况及驾驶人员的状况不明确，需要严格检查审核。

???????总体上看，安全管理上面临“点多面广〞较为复杂的形势，加之客观存在的冬季施工，造成安全风险加大，给安全管理增加了难度，给我们HSE现场管理工作提出了更高的要求。

???????二、?项目HSE管理思路

???????1、做好人员的培训工作。除了常规的培训项目外，强化对关键班组的岗位操作规程的培训教育，特别是承包商人员，涉爆人员，测量人员，对山地的行走、攀登、安全事项等作为一项重点培训项目。加强安全环保意识，对工作中发现的问题，及时改正和再培训，防止发展成事故。

???????2、完善制度，强化执行力。

????????严格执行HSE相关的管理制度，制定符合工区状况的HSE管理办法。制定符合工区的操作流程，特别是爆炸物品在储存、运输、使用过程中，都有专人负责，山地作业流程等。

???????3、抓好绩效考核。

???????依据公司的绩效考核管理细则，针对每个岗位，细化条款，让每个员工清楚自身岗位有哪些关键操作，容易造成事故的操作，以及哪些要求，以班组为单位，开展考核，使得绩效考核能够起到促进全员遵守操作规范和管理制度的作用。

???????4、做好风险识别，落实控制措施。并能够依据现场状况的变化，及时进行风险的再识别，提出合理的控制措施,并及时培训贯彻。开展作业前的班前会，进行风险交底，明确当天作业的风险控制措施。

???????5、强化项目的检查监督，增加检查频次，注重现场管理、关键区域重点环节的监控。

???????6、人员及安全设备。在班组设立兼职HSE管理员，开展全员都是安全员活动。配备足够的安全防护设备，如登山绳、安全带、安全帽、急救箱等，建立应急管理体系，进行应急常识的普及、培训，做好应急演练。

???????7、做好承包商的管理。

???????三、?项目存在的HSE主要风险：

???????主要难点之一：爆炸物品储存、运输及使用管理

???????由于爆炸物品使用量庞大，同时涉爆人员多、涉及范围广，大部分区域爆炸物品车辆无法到达，完全依靠人工搬运。近3000吨的炸药、130万发雷管将平均分布到1000平方公里的作业范围内，爆炸物品的储存、运输与使用管理是本项目安全管理中的重中之重。

???????主要难点之二：人员的高处坠落、迷失、冻伤等

???????由于黄土塬工区地形复杂、沟壑交错，项目施工人员达到3000多人，人员素养低、安全意识淡薄。同时面临冬季气候施工，恶劣的环境下面临着对人员的防摔、防冻、防迷失、防煤气中毒等一系列客观存在的安全隐患。因而，人员的防伤害工作管理难度大。

???????主要难点之三：交通安全

???????黄土塬施工启用人员多，运载设备也同步增加，仅载人车辆估计达到200多辆，同时山地施工，道路复杂、又面临冬季施工，特别天气时常发生，加上承包商驾驶员素养不一、车况不一、车型不一，交通安全形势不容乐观。

???????主要难点之四：窑洞散布，放炮对窑洞及居民的影响

???????工区内房屋以窑洞为主，分布较为杂乱，在井位选择时容易造成在窑洞上方打井下药，对窑洞及居民造成伤害。

???????主要难点之五：承包商管理

???????野外现场作业人员主要为承包商员工，人员多，技能较差，安全意识薄弱，管理能力不能满足要求。

???????主要难点之六：林区防火

???????工区分布有较多的果林、农田和植被，使用明火，容易造成火灾。

???????四、?采用的主要防范控制措施：

??????????〔一〕、爆炸物品的储存、运输与使用管理

???????爆炸物品一旦出问题，将给单位造成庞大经济损失和严重的不良社会影响。

???????关键点：人员素养、承包商车辆运输、人员运输、临时储存点、包药操作、下药、闷