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监理工程师继续教育讲义（1）

通信建设监理工程师继续教育

通信建设监理管理与实务

[第二版]

（第一章、第三章、第八章一节）

（一）

袁立雲

北京驰跃翔工程监理公司

技术顾问

北京驰跃翔工程监理有限责任公司

2011.9．20～23北京

通信建设监理工程师继续教育培训讲义

目录

第一章通信建设工程监理基本知识

第一节通信建设工程监理概述

第二节通信建设工程项目划分及特点

第三节监理服务范围与工作方式

第四节监理企业资质等级及监理工程师资格条件第五节通信建设工程项目监理机构

第六节通信建设工程监理一般控制原则

第七节通信建设工程监理主要工作

第八节监理大纲、规划及实施细则编制

第三章安全监督管理

第一节安全生产概述

第二节通信建设工程中危险源的识别及监督管理第三节安全事故处理

第八章质量控制

第一节通信建设工程质量控制概述

第二节通信管道工程质量控制▲

第三节通信线路工程质量控制▲

第四节通信设备安装工艺质量控制▲

第五节通信传输设备安装工程质量控制

第六节通信交换设备安装工程质量控制

第七节数据通信设备安装工程质量控制

第九节移动通信设备安装工程质量控制

第十一节通信电源设备安装工程质量控制▲

第十二节综合布线工程质量控制

第十三节通信机房环境工程质量控制

第十四节通信铁塔工程质量控制▲

第一章通信建设工程监理基本知识

第一节通信建设工程监理概述

一、建设工程监理的含义

建设工程监理，是指具有相应资质的监理企业受工程项目建设单位的委托，依据国家

有关工程建设的法律、法规及经建设单位主管部门批准的工程建设文件、建设工程监理委

托合同及其他建设合同，对建设工程实施专业化监督管理。实行建设工程监理制度，目的

在于提高建设工程质量、投资效益和社会效益。我们可以从以下几个方面进一步来理解监

理慨念：

（一）建设工程监理实施需要法人的委托和授权；

（二）建设工程监理是针对工程项目建设所实施的监督管理活动；

（三）现阶段建设工程监理主要发生在项目建设的实施阶段；

（四）建设工程监理的行为主体是监理企业，监理企业是具有独立性、社会化、专业

化特点的从事建设工程监理和其他技术活动的组织。

二、通信建设工程监理意义

多年来的建设监理实践证明，实施通信建设工程监理制度，具有以下意义：

（一）有利于提高建设工程投资决策水平；

（二）有利于规范参与工程建设各方的建设行为；

（三）有利于工程建设进度、造价和质量的控制，提高了安全管理水平；

（四）有利于实现工程管理的专业化。

三、监理单位与工程相关各方的关系

（一）监理单位与政府质量监督管理部门的关系

工程建设监理与政府质量监督都属于工程建设领域的监督

管理活动，其目标是一致的。质量监督管理部门代表政府行使质量监督权力，监理企

业代表建设单位执行监理任务，因此，监理单位要接受政府质量监督管理部门的质量监督

与检查，为此，监理单位应向政府质量监督管理部门提供反映工程质量实际情况的资料，

配合质量监督管理部门进入施工现场进行检查。

（二）监理单位与建设单位的关系

1、平等的企业法人关系

建设单位与监理单位都是通信建设市场中的企业法人，虽然经营性质不同、业务范围

不同，但都是独立的经营主体，在通信建设市场中的地位是平等。

2、委托与被委托的合同关系

监理单位与建设单位作为委托监理合同的主体，受合同的约束，是委托与被委托的合

同关系。

（三）监理单位与施工单位的关系

1、平等的企业法人关系

监理单位与施工单位同是通信建设市场中的企业法人，经营性质、业务范围不同，双

方在国家工程建设规范标准的制约下，完成通信工程建设任务，在通信建设市场中具有平

等的关系。

2、监理与被监理的关系

按照国家的有关规定，在委托监理的工程项目中，施工单位必须接受监理单位的监督

管理。通过建设单位与施工单位签订的建设过程施工合同，明确了监理与被监理的关系。

（四）监理单位与设计单位的关系

在委托设计阶段监理的工程项目中，通过建设单位与设计单位签订的设计合同及与监

理单位签订的委托监理合同，明确了监理单位与设计单位之间的监理与被监理关系，设计

单位应接受监理单位的监督管理。

在非委托设计阶段监理的工程项目中，监理单位与设计单位只是工作上的互相配合的

关系