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总体规划

1.总体规划概念（城市规划原理P256）

总体规划对一定时期内，城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是战略性的发展规划，其工作是以空间部署为核心制定城市发展战略的过程，是推动整个城市发展战略目标实现的组成部分，同时也是城市规划工作体系中的高层次规划，是城市规划综合性、整体性、政策性和法制性的集中体现。

2.总体规划纲要的主要内容（城市规划原理P174）

1.主要任务：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。

2.主要内容：

①市域城镇体系规划纲要

②提出城市规划区范围

③分析城市职能、提出城市性质和发展目标

④提出禁建区、限建区、适建区范围

⑤预测城市人口规模

⑥研究中心城区空间增长边界，提出建设用地规模和建设用地范围

⑦提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则

⑧提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标

⑨提出建立综合防灾体系的原则和建设方针

3.总体规划与区域规划（城市规划原理P259）

①同：都是在明确长远发展方向和目标的基础上，对特定地域的发展进行的综合部署。

②异：在地域范围、规划内容的重点与深度方面有所不同。

③区域规划是城市规划的重要依据。

④区域规划应与城市规划相互配合协同进行。

4.总体规划与国民经济和社会发展规划（城市规划原理P260）

国民经济和社会发展规划是由发改委负责组织编制，是国家和地方从宏观层面指导和调控社会经济发展的综合性规划。包括短期的年度计划、中期的5—10年规划和10年以上的长期规划。

关系：

①国民经济和社会发展规划是制定城市总体规划的依据，是编制和调整总体规划的指导性文件。

②两者相辅相成，共同指导城市发展。

③侧重点差异：国民经济和社会发展规划注重城市近期、中长期宏观目标和政策的研究与制定；总体规划强调规划期内的空间部署。

5.总体规划与土地利用总体规划（城市规划原理P260）

土地利用总体规划在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所做的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

关系：

①都有着共同的规划对象，都是针对一定时期、一定行政区范围内的土地使用或利用进行的规划，但在内容和作用上是不同的；②土地利用总体规划是从土地开发、利用和保护制定的土地用途的规划和部署，保护耕地是一项重要任务；而总体规划则是从城市功能与结构完善的角度对土地使用做出的安排；③总体规划为土地利用总体规划确定区域土地利用结构提供宏观依据；④总体规划中的建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的建设用地规模。

6.城市职能（城市规划原理P263）

城市职能是指城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。一般是由该城市为外部提供的产品和服务来体现的。由专业化部门、职能强度、职能规模三个要素组成。

7.城市性质（城市规划原理P265）

城市性质是指城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。

8.城市性质与城市职能的联系与区别（城市规划原理P266）

①城市性质是最主要、最本质职能的反映，是对城市职能分析中特殊职能、基本职能、主要职能的综合概括。

②城市职能一般是通过城市现状资料的分析，对城市现状客观存在的职能的描述。而城市性质则一般表示城市规划期内的目标或方向，带有明显的未来发展指向。

③避免把现状城市职能照搬到城市性质上，避免脱离现状职能完全理想化地确定城市性质。

④避免城市性质与城市特色混淆，城市特色一般是城市的自然、社会、人文等方面突出的特点，内容较为宽泛。

9.城市规模（城市规划原理P268）

城市规模是指以城市人口总量和城市用地总量所表示的城市的大小，包括人口规模和用地规模两个方面。城市性质影晌了城市建设的发展方向和用地构成，而城市的规模则决定城市的用地及布局形态。

10.规划区（城市规划原理P292）

规划区是指城市、镇和村庄的建成区及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

11.中心城区（城市规划原理P292）

中心城区是城市发展的核心地区包括规划城市建设用地和近郊地区，中心城区是城市总体规划的重点范围。

12.城市建成区（城市规划原理P292）

城市建成区是城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。

13.城市结构（城市规划原理P272）

城市结构城市功能活动的内在联系，是社会经济结构在土地使用上的投影，反映构成城市经济、社会、环境发展的主要要素，在一定时间形成的相互关联、相互影响与相互制约的关系。

14.城市形态（城市规划原理P272）

城市形态是表象的，是构成城市所表现的发展变化着的空间形式的特征，