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第一章总则
第一条为规范养犬行为,保障公民身体健康和安全,维护市
容环境和社会公共秩序,提高城市文明水平,根据《中华人民共
和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国动物防疫
法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律、法规和规
章,结合我市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内犬类的饲养、经营以及相关管理活动
适用本办法。
军用犬、警用犬、导盲犬、扶助犬以及动物园、科研机构等
单位因特定工作需要饲养犬只的管理,依照国家有关规定执行。
第三条公安机关是养犬监督管理的行政主管部门,负责收
容、移送违反本办法规定的犬只和野犬,捕杀狂犬、野犬等,管
理犬类留检场所,指导养犬信息登记,依法查处违法养犬等行
为。
畜牧兽医主管部门负责犬只的免疫、检疫和防疫,依法实施
犬只诊疗许可,查处未按规定对疫犬、死亡犬只等进行无害化处
理等行为。
城市管理主管部门负责查处养犬影响市容环境卫生、占用道
路摆摊设点售犬等行为。
卫生和计生主管部门负责对人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人
诊治的监督管理。
园林绿化主管部门负责在其管理的公园、广场内划定犬只活
动区域或限定犬只活动区域和时间。
第四条各区人民政府、开发区管委会、街道办事处负责组织
实施本辖区养犬管理工作,并建立养犬管理协调机制。
乡镇人民政府、社区(村)负责组织召集居(村)民会议,就
本辖区有关文明养犬、维护清洁卫生、遛犬区域等事项制定养犬自
律公约,并组织实施。
第五条养犬信息登记等行政管理工作和犬只收容、移送、捕
杀、无害化处理等相关服务以及犬类留检场所的建设、运营管理所
需经费,列入市、区(开发区)、街道办事处及各相关部门(机构)
财政预算。
第六条企事业单位和社会团体应当开展依法养犬、文明养犬
宣传教育,并协助各级人民政府、开发区管委会、街道办事处以及
相关部门做好本办法的实施工作。
广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体应当做好养犬管理
法律法规、卫生防疫和养犬知识等宣传工作。
鼓励动物保护组织、宠物行业协会等社会团体(组织)开展
公益性宣传培训活动,积极参与养犬活动的监督管理。
第七条养犬人应当依法养犬、文明养犬,不得损害他人的合
法权益。
第二章一般规定第八条养犬区域分为禁养区、限养区和一般
(一)禁养区内禁止饲养犬只。禁养区为:机关、团体、事
业单位,经批准有特殊需要养犬的单位除外;医院(宠物医院除外)
的办公服务区;学校(含幼儿园)的教学区和学生宿舍区;餐饮住
宿场所、旅游景区、体育场等群众活动密集的公共场所;法律法规
规章规定的其他区域。
(二)限养区内禁止无证养犬。限养区为:城区。各区人民
政府、开发区管委会所在地和实行城市化管理的区域需要限制养
犬的,由区人民政府、开发区管委会确定并报市人民政府备案。
(三)一般管理区内可以饲养犬只。一般管理区为:限养区、
禁养区以外的区域。
市、区人民政府(开发区管委会)根据维护社会公共秩序和
城市管理的需要,可以在限养区内确定并公告禁止遛犬的区域和
时间。
居(村)民委员会可以根据相关公约划定本居住区内的犬只
活动区域。犬只活动区域应当设立相应的环境卫生设施以及注明
区域范围、开放时间、警示事项等内容的告示牌。第九条限养区内
个人养犬,每户限养一只,但禁养烈性犬和大型犬;一般管理区内
可以饲养大型犬、烈性犬,但应当实行拴养或者圈养。
科研、医疗卫生、重要仓储企业和动物园等单位因特殊管理
需要饲养烈性犬或大型犬的,依照本办法登记后,须到市公安机关
备案。
主管部门确定并向社会公布。
第十条市人民政府可以根据本市养犬管理工作的需要,设立
必要的犬类留检场所。
犬类留检场所由市公安机关负责管理,接收按规定送交的犬
只和收容、留检、没收的犬只。
市公安机关可以采取政府购买服务方式,委托第三方对犬类
留检场所进行管理。
公安机关应当牵头组织城市管理、畜牧兽医等部门,加强巡
查,及时将野犬等送犬类留检场所。
第十一条犬类留检场所收容的犬只,自收容之日起日内原
养犬人可以将犬只领回;逾期无人领回的,可以由其他人领养。领
回、领养人应当符合养犬条件,并办理养
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