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甚为微妙,世界正向多元化方向发展,这样的形势对我国的外交政
策提出了更高的要求。现阶段,中国外交进入全新阶段,面临着难
得的机遇,但是国内形势与国际环境的深广变化,也使步入全新阶
段的中国面临着多层面的问题与挑战。我国应当抓住机遇,同多边
合作,才能在世界政治、经济活动中发挥大国作用。
关键词:国际形势共同发展“大外交”战略合作共赢
中国经济得到了长足发展,中国的综
合国力得到了巨大的提升,中国所面临的客观机遇也越来越多。同时,
挑战也并行存在。
一、机遇与挑战
由于国力的强大,综合能力的提升,融入国际体系给我们带来的
便利,我们也有能力为自身创造更多的机遇。随着中国不断的崛起,
经济飞速发展以及在国际政治事务中的影响力越来越大,这就给我国
的外交提供了一个巨大的机遇同时也是一个巨大的挑战。
1、综合国力
众所周知,我国与西方国家在综合国力上的仍有差距,在教育、
制度、能源等方面与发达国家存在很大的差距,在能源上存在不足且
被外国约束,核心科技并未掌握等等问题,但由于经济实力的强大也
相应地提高了综合国力,但差距仍然存在,我们必须继续坚持改革开
放,以经济的优势带动其他方面相应的进步,坚持“科教兴国,人才
强国”战略,在内发展,在外引进,方可逐步改善。
2、外部安全
中国外部安全环境风险和隐患也在明显增多。国际局势保持总体
主义仍是当今世界动荡不安的主要根源。国际恐怖主义反弹强烈,国
际反恐斗争形势严峻。中国周边一些国家处于经济社会转型期,社会
矛盾加剧,政局持续动荡。中国仍然面对外部的战略防范和牵制,面
对分裂势力和敌对势力的干扰破坏外部,全球性军事战略深入调整安
全环境的因素增多对国家安全与和平发展造成重大挑战。
3、内部困难
中国发展面临诸多内部困难。当前中国发展呈现一系列新的阶段
性特征:经济结构不合理和粗放型经济增长方式,城乡、区域、经济
社会发展不够协调,人口资源环境压力加大,就业、社会保障、教育、
医疗等民生问题比较突出;经济增长的资源环境代价过大;农业稳定
发展和农民持续增收难度加大:劳动就业、社会保障、收入分配、教
育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面问题仍然较多,
这些内部问题是中国进一步发展的障碍。攘外也须安内,做好与世界
沟通的准备,也要全力解决内部困难。
二、外交策略
诸多机遇当前,我们必须牢牢握住,在挑战面前,我们也绝不退
缩。在外交战略上,我们必须遵循和平共处五项原则,坚持不结盟一
视同仁,坚持和平发展,鲜明地传达出我们友好合作的愿望,以外交
促进交流,以交流贯彻合作,方可大展宏图。
1、中国“大外交”战略
进入改革开放新时期后,中国外交进入了一个稳定发展阶段,到
十八大之前已经形成了一个较为成熟完善的外交布局,这就是“大国
是关键,周边是首要,发展中国家是基础,多边是舞台”。十八大以
化的需要,或调整各板块的排序,或深化布局内涵,或创新布局内容,
从而使中国外交布局展现出崭新的面貌。
2、营造良好内外部环境
当下的中国,既面临着自身发展转型升级的压力和由此带来的
外部发展环境的挑战,同时又必须面对一系列安全挑战,尤其是由
中国崛起而引发的守成大国及周边一些国家因反应过度而导致的同
中国的安全利益矛盾和潜在冲突。
从发展的角度看,中国经济要实现转型升级,必须进一步深化
对外开放:一方面要继续“引进来”,吸收国外的先进技术、资源
能源和发展市场经济的经验;另一方面要“走出去”,向外转移过剩
产能,开拓海外市场,为此就需要发展同世界各国的关系,实现互
利共赢。从安全的角度看,中国面临的最现实的外部挑战是美国实
施“重返亚太”战略所带来的军事安全压力以及个别周边国家试图
借助美国力量在领土争端上进一步侵害中国的利益。加强周边外交
和构建新型大国关系无疑为化解这些压力,稳定领土争端态势创造
了条件。而“一带一路”建设,既有利于提升发展的外部环境,连
接全国大部分城市的经济发展脉络,也有利于营造安全的外部环
境,将其他国家绑在同一根经济大绳上。
3、追求中国与世界双赢
所有国家的外交都是处理本国与外部世界的关系,但不同的国
家在处理这个关系时所秉持的理念不同,所采用的方式不同,其结
果也就大不相同。在旧时代,列强们只顾自己的利益,为此往往要
民地、半殖地国家长期贫穷落后。
新中国一直秉持要为世界做出
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