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《内河航道地理信息要素数据字典(报批稿)》编制说明
一、工作简况
1.1任务来源
2020年4月,经广东省交通运输厅推荐,广东省航道测绘中心(广东省航道技术保障中心)向广东省交通运输标准化技术委员会提交了《内河航道地理信息要素数据字典》标准草案,申请该标准地方标准立项工作。2021年1月根据广东省市场监督管理局《关于批准下达2020年第二批广东省地方标准制修订计划项目的通知》(粤市监标准〔2021〕25号),《内河航道地理信息要素数据字典》列入广东省地方标准制修订计划项目。本标准规定了1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000比例尺广东省内河航道地理信息要素数据字典的内容结构与要素的描述。本标准适用于1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000比例尺广东省内河航道地理信息数据库的数据生产、建设、更新和维护。1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000、1∶10000比例尺内河航道地理信息数据的分析应用与制图输出可参照执行。标准可指导我省内河航道地理信息数据采集、建库、内河电子航道图(IENC)生产、行业空间数据共享交换,空间数据预处理入库等。
在《内河航道地理信息要素数据字典》标准草案成果基础上,广东省航道测绘中心(广东省航道技术保障中心)、广东省航道事务中心、交通运输部水运科学研究所和广东南方数码科技股份有限公司共同组建了标准编制工作小组,结合广东省地方标准要求,标准编制人员召开了工作大纲专家评审会及内部审查会,对原《标准》(草案)进行修改完善,形成了《内河航道地理信息要素数据字典》(初稿);标准编制人员根据《广东省交通运输标准制修订工作泳道图(试行)》文件要求,开展了《标准》(初稿)征求意见工作,根据反馈回来的意见,修改形成了《内河航道地理信息要素数据字典》(征求意见稿);标准编制人员根据行业征求意见反复进行讨论并对标准进行修改完善,形成了《内河航道地理信息要素数据字典》(送审稿)。随后广东省交通运输
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标准化技术委员会水运工程分会组织召开《内河航道地理信息要素数据字典》(送审稿)技术审查会,按照审查专家组的意见进行修改完善形成了标准报批稿。
1.2协作单位
广东省航道测绘中心(广东省航道技术保障中心),主要负责标准的起草工作;
广东省航道事务中心,提供咨询服务与工作指导;
交通运输部水运科学研究所,提供咨询服务与工作指导,参与部分标准起草工作;
广东南方数码科技股份有限公司,参与部分标准起草工作。
1.3标准编制的必要性
广东省内河航道已形成以西江干流和珠江三角洲“三纵三横三线”高等级航道网为核心,地区重要航道为依托,其他航道为基础的沟通西南、江海联运、辐射周边的内河航道体系,全省内河航道通航里程12266公里,养护里程9989公里,其中一至七级航道养护里程4444公里,七级以下航道5545公里。随着交通强国建设、省“数字政府”改革建设等国家、省部级层面顶层规划建设相继出台,我省航道围绕“三高”体系建设,形成智慧航道信息化总体框架,开展航道建、管、养、运、调、服全环节应用场景建设,对航道空间地理信息建设以及电子航道图提出了进一步应用需求。
2020年12月交通运输部印发的《航道养护管理规定》第二十二条款指出:“航道养护管理部门应当公布内河等级航道图并定期更新,公布前应当进行技术和保密审查。内河等级航道图中应当标注航道尺度、航标、通航建筑物,以及桥梁、隧道、港口设施等信息。航道养护管理部门应当组织推广应用内河电子航道图。内河电子航道图的生产和应用应当符合相关技术规范要求。”
2015年3月1日起施行的《中华人民共和国航道法》第十六条款指出:“负责航道管理的部门应当根据航道现状技术等级或者航道自然条件确定并公布航道维护尺度和内河航道图。”
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2016年4月发布的《交通运输信息化“十三五”发展规划》中仍指出:“完善高等级航道网运行监测体系,推进数字航道建设,深化电子航道图应用,强化航道、海事、水利、气象等管理部门间的信息共享。”
2016年8月发布的《交通运输部关于推进珠江水运科学发展的若干意见》继续指出:“完善航标配布设置,及时发布航道图。积极推进航标遥测遥控、电子航道图、数字航道建设。加快建立综合信息服务平台,完善航道公共服务信息发布机制。”
2017年3月,《广东省航道信息化“十三五”发展规划》提出了航道信息化“十三五”的总体目标是:到2020年,实现电子航道图对全省高等级航道网的全面覆盖,航道网运行跨业
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