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农村商业银行费用管理办法

近些年来，在中国农村地区，农村商业银行在与城市银行的竞争中开始崭露头角，慢慢成为了农村居民和农业企业的主要金融服务提供商。但是，随着农村商业银行规模的不断扩大，各种费用管理问题也逐渐浮出水面。为了正规化、规范化经营，中国银监会在2019年10月发布了《农村商业银行费用管理办法》，接下来将详细介绍其中的主要内容。

一、总则

该办法共分为7章30条，其中对于费用管理的任务、原则及定义、费用的结构分类等作出了明确规定。首先阐明了《农村商业银行费用管理办法》的基本意图：规范各家农村商业银行的经营行为，保障银行的合法权益，同时确保农村经济的持续稳定发展。

二、费用管理的组织架构及职责分工

对于农村商业银行的费用管理，该办法要求建立专门的费用管理部门，并明确其职责分工。具体而言，其职责主要包括：制定年度费用预算；审批、监督和控制各部门的费用支出，确保按照规定的预算进行开支；收集、整理、分析各类费用信息，编制费用报表，向农村商业银行的经营管理层和监管机构汇报。

三、费用的结构分类

在划分费用结构时，该办法明确了农村商业银行的费用类型，包括行政管理费用、人员工资奖金及福利费用、网络管理费用、办公、设备及维修费用、营销费用、公益事业费用等6类。而且，费用支出明细需注明收入项目。同时，对于未明确费用类型的，需按照相近业务或成本中心在常规分类的原则下进行归类。

四、费用管理的控制

该办法规定，各农村商业银行需强化成本意识和节约意识，全面提升费用管理水平。对于年度费用预算的编制，务必要根据经营策略和客户需求进行合理的设置，并在银行的经营规模和可承受能力之内确保符合预算。未经费用管理部门批准，任何部门和人员不得私自增加支出。

五、费用管理的信息系统

该办法要求各农村商业银行应当建立健全的费用管理信息系统，确保与收支、核算和管理等各个部门的信息互通。并且，开展“费用可视化”工作，将费用使用情况透明化，提高费用控制和优化支出效果。

六、法律责任

为了维护农村商业银行的合法权益，该办法对于私自增加费用或者采取其他违规行为的人员进行了明确规定，并明确了一系列违规行为的行政、民事和刑事责任及其处罚措施。

七、其他条款

在具体实施中，该办法还对年度费用预算编制的时间、审批程序以及信息披露要求等进行了相关规定。同时，办法规定各个农村商业银行必须按照日常经营需要，妥善保管费用管理相关记录、凭证、报表等相关信息，并且保证直接或间接参与费用管理业务的人员必须严格遵循保密规定。

综上所述，《农村商业银行费用管理办法》从多个方面，对农村商业银行的费用管理进行了详细规范，强化了各项管理要求，确保了银行的正常发展与合法经营。希望这些法规能够得到各个农村商业银行的严格执行，为农村地区金融事业的发展保驾护航。