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重特大交通事故处置预案

总??则

为快速处置道路运输突发的各类事故，将突发事故造成的人员伤亡、环境和财产损失降至最小程度。依据《中华人民共和国平安生产法》和《XX市人民政府办公厅关于做好重特大生产平安事故应急预案的紧急通知》及《XX市交通委员会关于进一步加强全市交通系统平安生产事故信息管理及明确事故处置规定的通知》文件规定，按《中华人民共和国道路运输条例》和“三关一监督”道路运输平安生产监管职责，制订本预案。

一、?指导思想

以“三个代表”理论为指导，坚持“平安第一、预防为主”的方针，在做好道路运输生产源头平安监管预防工作的同时，提高对突发事故的快速反应力量，使应急救援处置工作程序化、科学化，确保人民群众生命财产平安和道路运输市场秩序正常。

二、?预案适用范围

本预案适用于xx区范围内道路客货运输、客运汽车站、危急化学品货物运输、汽车修理及道路运输相关市场发生重特大平安事故的应急救援处置。

三、?事故预防

把道路运输事后处理变为事前预防尤为重要。因此，道路运输管理所各科室工作人员要树立平安防范意识，仔细履行运政工作职务，依法办事，加强监督，严把道路运输源头关口，搞好平安预防工作，确保道路运输平安。

(一)约束机制

建立完善的自我约束机制，以保障运政管理工作严谨高效，确保道路运输市场健康有序地进展。

1、建立监督机制。道路运输管理所对各科室的工作加强监督检查。

2、建立自我约束机制。完善运政内部监管制度，坚持“谁签字，谁负责”，“谁办理，谁负责”的工作责任制。

3、建立举报制度。建立完善道路运输管理工作的举报制度，接受社会各界对运政工作的监督。

4、建立公开办事制度。建立完善公开办事制度，提高办事透亮?????度，做到依法办事，保障办事公正、公正、公开和便民。

(二)监督机制

要以《中华人民共和国平安生产法》为主题，广泛开展平安生产教育工作，增加全社会的平安法制意识。建立完善道路运输企业的监督机制，强化监督检查工作，督促道路运输企业仔细贯彻平安生产方针，执行平安生产责任制，保障平安生产。

1、要指导督促道路运输企业建立平安生产管理机制，完善各项平安管理规章制度，确保企业平安管理工作制度化、科学化。

2、要加强对企业平安生产的监督检查，促进企业加强平安生产管理，落实平安生产责任制，确保平安生产。

(三)企业自我约束机制

各道路运输企业要仔细贯彻落实《中华人民共和国平安生产法》，健全平安管理机制，落实平安生产责任制，加强对干部职工、从业人员的平安生产教育，增加平安生产意识，保障平安生产。

1、建立完善平安生产管理责任制，抓好全方位平安管理，保障平安生产协调统一。

2、建立完善各项平安生产制度，搞好平安活动基础台帐管理，保证平安工作有制度，活动有记录。

3、建立完善平安生产信息网络，与相关单位或部门保持平安工作联系，信息畅通，确保平安生产决策有依据。

4、建立完善平安隐患跟踪整改制度，开展定期或不定期的平安生产自查自纠活动，消退平安隐患，确保平安生产。

5、建立完善平安生产预警机制，做好道路运输平安生产信息收集处理工作，对危及、影响平安生产的重大信息，应准时告知企业全员，做好预防工作，防止事故发生。

四、?事故处置工作原则

(一)资源整合，统一指挥

充分利用和发挥现有资源作用。道路运输企业、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，保障实现统一指挥和高效。

(二)依法处置

依据突发事故的危害程度，将突发事故分为一、二、三级，并对突发事故的预防、报告、处置工作依法处置。

(三)快速反应，科学应对。

建立相应的预警和处置突发事故的快速反应机制，保障人力、物力、财力储备充分，确保道路运输事故准时应对、处置各环节的紧密连接。

五、?事故应急处置指挥机构

(一)事故应急指挥机构

为使应急预案有序有效实施，xx成立以所行政一把手为组长、副所长为副组长，所内各科室负责人为成员的平安事故处置指挥小组。

(二)事故应急处置机构

1、处置机构

道路运输重特大突发事故应急处置机构，由道路运管部门相关科室，道路运输企业及相关事故处置协作单位组成。

2、分级工作原则

（1）按道路运输属地管理原则，发生一次死亡一至二人的道路运输事故由道路运输管理所在交通局统一指挥下，帮助协作道路平安管理机关及相关协作单位会同实施。

（2）发生一次死亡三至九人以上的特大道路运输事故，由交通局指挥，道路运输管理所帮助协作公安交警及相关协作单位开展应急救援处置工作，并将事故状况准时报告上级部门，在第一时间赶赴事故现场，参加事故调查处置活动。

（三）协作单位

1、医疗卫生防疫部门

应与辖区内医疗部门协作，建立抢救伤员的“绿色通道”。道路运输突发事故发生人员伤亡，应马上通知离事发地点最近的医疗部门抢救伤员。

2、消防部门

道路运输企业应与辖区内消