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全国安全专项整治三年行动方案

目录

CONTENTS

行动背景与目标

重点领域整治措施

监管执法与责任追究

科技创新与智能化应用

社会共治与全民参与

总结评估与未来展望

01

CHAPTER

行动背景与目标

安全生产事故频发

近年来，全国范围内安全生产事故频发，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。

安全隐患排查不彻底

部分地区和行业在安全隐患排查方面存在漏洞，导致潜在风险无法及时发现和消除。

监管执法力度不够

部分监管部门在执法过程中存在宽松软现象，导致违法违规行为得不到有效遏制。

政策法规

国家出台了一系列关于安全生产的政策法规，如《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等，为专项整治行动提供了法律依据。

指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化红线意识，坚守底线思维，以防范化解重大安全风险为主线，深入推进安全生产领域改革发展。

行动目标

通过三年时间的专项整治行动，全面排查和消除各类安全隐患，坚决遏制重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

预期成果

建立健全安全隐患排查治理长效机制，提升全社会安全意识和能力水平；加强监管执法力度，形成高压严管态势；推动企业落实主体责任，提高本质安全水平。

02

CHAPTER

重点领域整治措施

加强源头管控，规范产业布局，严格安全准入条件，严禁已淘汰落后产能异地落户和进园入区。

严格安全准入

深化专项整治

提升本质安全水平

全面排查整治安全隐患，对不符合安全生产条件的企业依法依规采取关停、整改等措施。

推进危险化学品企业安全生产标准化建设，加强安全管理，提高本质安全水平。

03

02

01

03

推进煤矿智能化建设

加快煤矿智能化建设步伐，提高煤矿安全生产科技保障能力。

01

深化瓦斯、水害等重大灾害治理

严格落实“一矿一策、一面一策”瓦斯治理措施，加强水害防治工作。

02

严厉打击违法违规行为

加大执法力度，对违法违规生产建设行为依法依规进行严厉打击。

加强重点车辆安全管理

强化对“两客一危一货”等重点车辆的安全管理，严格落实运输企业主体责任。

03

CHAPTER

监管执法与责任追究

1

2

3

完善各级安全监管部门职责，加强跨部门、跨地区的协调合作，形成齐抓共管的监管格局。

建立健全安全监管体系

加大对重点行业、重点领域、重点企业的日常监管力度，定期开展专项检查，及时发现和消除安全隐患。

强化日常监管和专项检查

对发现的违法违规行为，依法依规进行严厉打击，形成有力震慑，切实维护安全生产秩序。

严厉打击违法违规行为

按照“谁主管、谁负责”的原则，明确各级政府、有关部门和企业的安全责任，确保责任到人、到岗。

明确责任主体

对发生的安全事故，要深入调查原因，倒查责任，对失职渎职、玩忽职守等行为严肃追责问责。

建立责任倒查机制

加大对事故责任人的处罚力度，依法追究其刑事责任或行政责任，同时加强经济处罚，提高违法成本。

强化责任追究力度

04

CHAPTER

科技创新与智能化应用

推广安全生产领域的先进适用技术，如安全监测、预警、防控等，提高生产过程中的安全保障能力。

安全生产技术

应用人工智能、大数据等智能化技术，提升安全监管的效率和准确性。

智能化技术

利用信息化手段，实现安全信息的快速传递和共享，提高安全管理的透明度和协同性。

信息化技术

智能化监管系统建设

01

构建智能化监管系统，实现对企业安全生产的全面、实时、动态监管。

数据分析与挖掘

02

运用大数据技术对安全数据进行深度分析和挖掘，发现潜在的安全隐患和风险。

预警与预测

03

利用智能化技术建立预警和预测模型，提前发现安全风险，为决策提供支持。

安全生产信息化平台

建设安全生产信息化平台，整合各类安全信息资源，提供一站式服务。

跨部门信息共享

推动跨部门之间的安全信息共享，打破信息壁垒，提高安全管理效率。

社会化服务

鼓励社会力量参与安全信息化平台建设，提供专业化、个性化的安全服务。

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05

CHAPTER

社会共治与全民参与

通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体，广泛宣传安全生产、消防安全、交通安全、食品安全等方面的知识，提高公众对安全问题的认识和重视程度。

广泛宣传安全知识

在学校、社区、企业等场所，定期开展安全教育活动，通过讲座、演练、互动体验等形式，让公众了解安全知识，掌握基本的安全技能。

开展安全教育活动

将安全文化纳入企业文化建设、社区文化建设等范畴，通过举办安全文化展览、安全文艺演出等活动，营造全社会关注安全的良好氛围。

加强安全文化建设

增强公众风险防范意识

通过宣传教育，让公众了解身边存在的各种安全隐患和风险，增强风险防范意识，提高应对突发事件的能力。

培养公众安全行为习惯

通过长期的宣传教育和引导，培养公众良好的安全行为习惯，如遵守交通规则、