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宁夏东方钽业股份有限公司

内部控制自我评价报告

根据财政部、中国证券监督管理委员会等部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、深圳证券交易所《上市公司规范运作指引》等法律、法规和规章制度的规定,公司结合自身实际特点和情况,履行了相关义务。公司2011年度内部控制情况报告如下:

一、公司内部控制综述

(一)公司内部控制的组织架构

公司严格按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》和中国证监会有关法律法规的要求,不断完善和规范公司内部控制的组织架构,确保了公司股东大会、董事会、监事会等机构的操作规范、运作有效,维护了投资者和公司利益。?

目前,公司内部控制的组织架构为:

1、股东大会是公司的最高权力机构,按照《公司法》、《公司章程》等法律、法规和规章制度规定的职权范围,对公司经营方针、投资计划,重大交易事项,公司资本变动、任免董事监事等重大事项进行审议和决策。公司制定了《股东大会议事规则》,能够确保所有股东特别是中小股东享有平等地位,确保所有股东能够充分行使自己的权利。?

2、董事会是公司常设决策机构,对股东大会负责。董事会职责清晰,按照《公司法》、《公司章程》、《董事会议事规则》等法律、法规和规章制度规定的职权范围和股东大会授权范围行使职权并执行股东大会各项决议。公司董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会和审计委员会,并制定了各专门委员会实施细则,确保董事会高效运作和科学决策。

3、监事会是公司的监督机构,对股东大会负责。监事会职责清晰,按照《公司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》等法律、法规和规章制度规定的职权范围,对公司财务状况,依法运作情况,董事会对股东大会决议的执行情况,董事、高级管理人员在执行公司职务时有无违反法律、法规的情况进行监督、检查,并就公司重要事项发表独立意见。

4、公司董事会下设战略委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会和审计委员会四个专业委员会。提名委员会主要负责对公司的董事、高级管理人员的人选、选择标准和程序进行研究、审查并提出建议;审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通,对公司的各项业务活动、财务收支、经营管理活动的真实性、合法性、安全性和效益性进行检查评价;薪酬与考核委员会主要负责制订公司董事会及高级管理人员的考核标准,进行考核并提出建议;战略委员会主要负责对公司中、长期发展战略和重大投资决策进行研究并向公司董事会提出建议及方案。

5、公司管理层由董事会聘任,在董事会领导下行使经营、管理权利,保证公司的正常运转。公司管理层职责清晰,能够对公司日常经营、管理实施有效控制。公司董事会与管理层之间职责划分明确,管理层不存在越权行为,董事会和监事会也能够对管理层实施有效的监督和制约。

明确规定担保业务审批、执行等环节的控制要求,对担保业务进行控制。原则上公司不对外担保(非关联公司),但由于经营原因发生无法避免的担保业务时,均履行必要的内部审批程序,并提请公司董事会审议通过,特定担保事项则在提交股东大会审议通过后,方予以实施。对外提供的担保在必要时要求被担保方提供反担保,以规避由担保可能给公司造成的损失。公司所有担保事项由公司本部统一控制并做后续管理,限制控股子公司提供担保。

5、对外投资的内部控制

为促进公司的规范运作和健康发展,明确公司重大投资、财务决策的批准权限与批准程序,有效回避投资风险,根据有关法律法规,公司制定了《对外投资管理制度》,对外投资管理的范围、审批权限、决策控制、执行管理、处置控制、信息披露等进行了规范。加强了公司对外投资的内部控制和管理。公司审计部门对每个投资项目均实行跟踪监督,对完成的项目均进行审计。

报告期内,公司本着谨慎、安全、有效的原则,制订了对外投资方案,公司的重大投资履行了必要的审批程序和信息披露义务,内部控制严格、充分、有效,未有违反《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》、《对外投资管理制度》的情形发生。

6、募集资金的内部控制

报告期内,公司实施了再融资。公司按照规定修订了募集资金管理制度。募集资金到位后,公司财务部按项目分别设立了募集资金专户,并签订了三方监管协议,确保了募集资金的规范使用。

7、对信息披露的内部控制

为了规范公司及其他信息披露义务人的信息披露行为,加强公司信息披露事务管理,保证公开披露信息的真实、准确、完整、及时,公司根据有关法律法规制定了《信息披露管理制度》,明确规定了信息披露的原则、内容、标准、程序、信息披露的权限与责任划分、档案管理、信息的保密措施以及责任追究与处理措施等。公司信息披露事务由董事会统一领导和管理,公司董事长为公司信息披露的第一责任人,董事会秘书为直接责任人,公司证券部为公司信息披露事务的管理部门,专门负责信息披露及投资者关系管理工作,建立起了较为有效的信息披露控

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