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参加实施乡村振兴战略专题(浙江)培训班学习心得体会

参加实施乡村振兴战略专题（浙江）培训班学习心得体会

2018年8月5日至11日，在区委党校的组织安排下，我有幸参加了2018年**市近区实施乡村振兴战略专题（浙江）培训班。我们先后考察了安吉余村、鲁家村、萧山航民村、杭州外桐坞村、桐庐环溪村、荻浦村等地,并参观了浙江日昌升矿业有限公司富阳采矿区。同时,我们认真学习了沈伟桥等浙江大学知名教授的精彩授课。通过听取授课、现场参观以及与当地干部群众交流座谈等方式,我们学习了浙江的先进思路、运行模式和创新方法。现将学习情况和培训心得报告如下:

一、浙江省美丽乡村建设的基本情况

浙江是美丽乡村建设的先行地区。2003年,习近平同志亲自调研、部署并推动了千村示范、万村整治工程,开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。通过系统规划设计、持续建设和整治,浙江全省农村生态环境大幅改善,带动了乡村旅游的蓬勃发展,走出了一条绿水青山就是金山银山的发展之路。

从2003年至今,浙江美丽乡村建设经历了三个阶段:

第一阶段(2003-2007年),以全面小康示范村建设为重点,实施村庄整治建设,重点整治村庄脏、乱、差,改善农村生产生活条件。

第二阶段(2008-2010年),以提升农村环境综合整治为重点,不断扩大整治范围,将生活垃圾收集、生活污水治理作为重点,从源头上推进农村环境综合整治,农村面貌发生了整体性变化。

第三阶段(2011年至今),以四美三宜两园为核心内容,实施美丽乡村建设。将美丽乡村建设作为千村示范、万村整治工程的升级版,从内涵上推进四美(科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美)、三宜(宜居、宜业、宜游)和两园(农民幸福生活的家园、城市居民休闲旅游的乐园),整个浙江农村面貌发生了质的变化。

截至2017年底,浙江已培育美丽乡村先进县58个,创建美丽乡村示范县12个,打造特色风景线300多条、特色精品村2500多个、美丽庭院43万多个,累计建成农村文化礼堂7600多个。通过聚点成线、连线成面,浙江形成了独具特色的美丽乡村发展模式。

二、学习浙江经验的几点体会

(一)坚持一张蓝图干到底。浙江以打造美丽乡村升级版为目标,深入实施乡村振兴战略,不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制,通过15年的持续努力,最终取得了显著成效,形成了独具特色的美丽乡村发展模式。这对于我们当前的乡村振兴实践而言,可能也是一项需要长期坚持的历史规律。

（二）强化规划引领。注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，充分结合实际和发挥自身优势，“不求大、不求洋”，注重打造个性特色，推进美丽乡村的品牌化和特色化建设。外桐坞村借力自身优势，在中国美院的协助下，着力打造艺术村落，对整村基础设施进行整体设计，并且实现了垃圾集中收集和污水处理全覆盖和软硬件全面配套。同时，从机关干部、村组成员至普通百姓，依次划定时限，拆除院落围墙和违建，有力保障了规划的有效实施。在经济发展方面努力夯实艺术家工作室、高端民宿、艺术品展示拍卖等产业发展基础，实现了从原来单一依靠西湖龙井生产，向艺术旅游、休闲养生、名家学术交流为一体的“江南艺术旅游第一村”的转变。外桐坞的这一转变与西湖龙井产业的联系似乎可以追寻到一些蛛丝马迹，但除了底蕴深厚的茶文化外，高低错落，有致分部，优雅有序的村庄建设，可能才是更重要的吸引艺术名家聚集的根本因素。

（二）抓好环境整治。注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。桐庐县环溪村、荻浦村对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理，村里大街小巷分类设置垃圾桶，将生活垃圾按可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾分类存放，每家每户也统一配发了有编号的垃圾袋，引导农户分类倾倒，分类处理。其中：可堆肥垃圾送至资源化利用站制成有机肥料，不可堆肥垃圾收集后运至垃圾处理场，实现了垃圾的“户集、村收、镇中转”。另外微型化的污水处理设施也较为特色，相对于我们实施的村落污水收集处理设施而言，环溪村污水处理设施主要特点是小，有的结合地势环境收集处理5-10户人的污水，再通过管网汇集到村落污水收集处理设施，有效提高入户收集率的同时，还实现了村内污水2级以上的生态处理。

三、启示与思考

近年来，全区不断加强美丽乡村建设工作力度、大力推进全区生态文明建设工作进程，紧紧围绕发展定位，持续加强农业农村基础设施建设，有效改善了农村生产生活条件和面貌，农村居民收入持续增长，三农工作成效明显。但对照发达地区发展现状和先进经验，我们还有更大的短板和不足，尤其是以下几方面：一是思想认识不到位，普遍存在等靠要和发展意识僵化问题的同时，还存在寄希望于靠“大”项目解决所有问题，盼望馅饼砸到自己的幻想；二是对美丽乡村建设的长远和系统规划，分类管理等滞后，“只见新房不见新村”的现象比