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环境治理远期疗效观察

一、引言

近年来，我国政府高度重视环境保护工作，将生态文明建设纳入国家总体发展战略，实施一系列环境治理措施。本文旨在观察我国环境治理的远期疗效，分析环境治理取得的成果和存在的问题，为未来环境治理工作提供参考。

二、环境治理取得的成果

1.大气污染防治成效显著

近年来，我国加大大气污染防治力度，实施《大气污染防治行动计划》，重点治理雾霾、酸雨等大气污染问题。通过优化能源结构、淘汰落后产能、提高污染源排放标准等措施，空气质量得到明显改善。据生态环境部数据显示，2018年，全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例为79.3%，同比上升1.3个百分点。

2.水环境质量逐步改善

我国水环境治理工作取得积极成效，实施《水污染防治行动计划》，加大黑臭水体整治、污水处理设施建设等力度。据生态环境部数据显示，2018年，全国地表水ⅠⅢ类水质断面比例为71.0%，同比上升3.1个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为6.9%，同比下降1.6个百分点。

3.土壤污染风险得到有效防控

我国土壤污染防治工作取得阶段性成果，实施《土壤污染防治行动计划》，加强污染场地调查、风险评估和治理修复。目前，全国土壤环境质量总体稳定，部分地区土壤污染风险得到有效防控。

4.生态环境质量逐步提升

我国加大生态保护修复力度，实施一系列重大生态工程，如退耕还林还草、天然林保护、湿地保护与恢复等。据国家统计局数据显示，2018年，全国森林覆盖率为22.96%，同比上升0.03个百分点；草原综合植被盖度为55.7%，同比上升4.4个百分点。

三、环境治理存在的问题

1.环境污染形势依然严峻

虽然我国环境治理取得一定成效，但环境污染形势依然严峻。部分地区大气、水、土壤污染问题尚未得到根本解决，生态环境破坏严重。特别是在一些重工业城市和矿业城市，环境污染问题尤为突出。

2.环境治理能力不足

我国环境治理能力与发达国家相比仍有较大差距，主要体现在环境监测、污染源治理、环保科技创新等方面。环境治理资金投入不足，制约了环境治理工作的深入开展。

3.环境治理法律法规体系不完善

虽然我国已制定了一系列环境治理法律法规，但法律法规体系尚不完善，部分法律法规滞后于环境治理实践，难以满足当前环境治理需求。环境执法力度不足，导致部分企业违法排污行为得不到有效遏制。

4.环境治理协同机制不健全

环境治理涉及多个部门、多个领域，协同机制不健全导致环境治理效果受到影响。部分地区在环境治理过程中，部门之间协调不畅、信息共享不足，难以形成合力。

四、建议与展望

1.加强环境治理能力建设

加大环境治理资金投入，提高环境监测、污染源治理、环保科技创新等方面的能力。引进国际先进环境治理技术和管理经验，提升我国环境治理水平。

2.完善环境治理法律法规体系

修订完善环境治理法律法规，提高法律法规的针对性和可操作性。加大环境执法力度，严厉打击违法排污行为，保障法律法规的权威性。

3.建立健全环境治理协同机制

加强部门间沟通与协作，建立环境治理信息共享平台，形成上下联动、部门协同的环境治理格局。推动区域联防联控，实现环境治理效益最大化。

4.强化环境治理科技支撑

加大环保科技创新力度，推动环境治理技术进步。加强环境治理科研人才培养，提升环境治理科技水平。

5.提高全民环境意识

加强环境宣传教育，提高全民环境意识。倡导绿色生活方式，引导公众积极参与环境治理，形成全社会共同关注、共同参与的环境治理氛围。

我国环境治理工作取得了一定的成果，但仍面临诸多挑战。未来，在党的领导下，我国将继续加大环境治理力度，不断完善环境治理体系，推动生态文明建设迈上新台阶。

在以上的内容中，需要重点关注的是“环境治理存在的问题”。这些问题是我国环境治理成效的短板，解决这些问题对于提高环境治理的远期疗效至关重要。

环境治理存在的问题

1.环境污染形势依然严峻

虽然我国环境治理取得一定成效，但环境污染形势依然严峻。部分地区大气、水、土壤污染问题尚未得到根本解决，生态环境破坏严重。特别是在一些重工业城市和矿业城市，环境污染问题尤为突出。

为了解决这一问题，需要加强环境监测和污染源治理。提高环境监测能力，实现对污染源的实时监控，确保污染源排放达标。同时，加大对重污染企业的治理力度，推动企业转型升级，减少污染物排放。还需要加强对农业面源污染的治理，推动农业绿色发展。

2.环境治理能力不足

我国环境治理能力与发达国家相比仍有较大差距，主要体现在环境监测、污染源治理、环保科技创新等方面。环境治理资金投入不足，制约了环境治理工作的深入开展。

为提高我国环境治理能力，需要加大环境治理资金投入。通过优化财政支出结构，确保环境治理资金需求得到满足。同时，引进国际先进环境治理技术和管理经验，提升我国环境治理水平。还需要加