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青海开源煤炭有限责任公司

海西州开源煤矿

矿山地质环境保护与土地复垦方案

二〇一九年三月十五日

目录

前言 1

一、任务的由来 1

二、编制目的 1

三、编制依据 2

四、方案适用年限 4

五、编制工作概况 4

第一章矿山基本情况 7

一、矿山简介 7

二、矿区范围及拐点坐标 8

三、矿山开发利用方案概述 8

四、矿山开采历史及现状 14

第二章矿区基础信息 17

一、矿区自然地理 17

二、矿区地质环境背景 20

三、矿区社会经济概况 29

四、矿区土地利用现状 29

五、矿山及周边其他人类工程活动情况 29

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 29

第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 32

一、矿山地质环境与土地资源调查概述 32

二、矿山地质环境影响评估 32

三、矿山土地损毁预测与评估 53

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 58

第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 63

一、矿山地质环境治理可行性分析 63

二、矿区土地复垦可行性分析 64

第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 71

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 71

二、矿山地质灾害治理 72

三、矿区土地复垦 73

四、含水层破坏修复 76

五、水土环境污染修复 76

六、矿山地质环境监测 77

七、矿区土地复垦监测和管护 78

第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 81

一、总体工作部署 81

二、阶段实施计划 81

第七章经费预算与进度安排 83

一、预算依据 83

二、基础单价的计算依据 83

三、指标、定额、费用的计算标准及依据 84

四、投资预算 86

五、进度安排 89

第八章保障措施与效益分析 95

一、组织保障 95

二、技术保障 95

三、资金保障 96

四、监管保障 97

五、效益分析 97

六、公众参与 99

第九章结论与建议 100

一、结论 100

二、建议 101

1

前言

一、任务的由来

为切实保护和合理开发利用各类矿产资源，优化矿产资源开发布局，最大限度地减轻矿业活动对矿山地质环境的污染与破坏，进一步促进矿山地质环境恢复治理工作的规范化，避免复垦工程的随意性和盲目性，有效提高土地的复垦率和利用率。依据《土地复垦条例》(国务院令第592号)、《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)及《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)、青海省国土资源厅《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案制审查有关工作的通知》(青国土资【2017】96号)等相关要求。2018年11月5日青海开源煤炭有限责任公司委托青海省柴达木综合地质矿产勘查院承担《青海开源煤炭有限责任公司海西州开源煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》(以下简称《方案》)的编制工作。

二、编制目的

通过对矿山地质环境、土地资源影响调查，制定矿山企业在矿山建设、开采、停产各阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案，最大限度地减轻矿山活动对地质环境、土地资源的不利影响，实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理、土地资源的有效保护与复垦，规范矿山开采与地质环境、土地资源保护的关系，为矿山企业的地质环境保护与恢复治理、土地复垦的管理与监督检查及自然资源厅行政主管部门的行政管理提供依据。另一方面，使矿山地质灾害降低到最低程度，减少矿业活动造成的矿山地质环境破坏，恢复矿山的生态环境，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展。

主要任务：1、收集资料，开展矿山地质环境调查，阐明矿区的气象、植被、地形地貌、地层、构造、工程地质条件、水文地质条件等地质环境条件；

2、查明矿区发育的各类地质灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害

2

对象等，评价其现状稳定性或易发性；查明采矿活动对含水层的影响和破坏程度；查明矿区采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度；查明矿区采矿活动对土地资源的影响和破坏程度，包括压占、挖损及塌陷的土地类型及面积；

3、通过分析预测采矿活动可能引发的地质环境问题及其危害，评估对矿山建设和生产的影响。预测评估采矿活动可能引发的地质灾害危险性，预测评估采矿活动对含水层破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、矿区水土环境污染的影响和破坏程度。

4、根据矿产资源开发方案，矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性，矿山地质环境影响现状、预测评估结果，进行矿山地质环境保护与恢复治理分区；

5、开展矿区土地损毁调查，查明矿区土地类型，植被发育情况，分析调查土地损毁环节与时序、已损毁各类土地现状，并对拟损毁土地进行预测与评估，确定复垦方向；

6、提出矿山地质环