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2022年12月乡村规划师问答题分析与解答

1、目前我国乡村产业发展面临的挑战是什么？

1,经济全球化的不确定性增大：新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济格局将产生重大变化，全球供应链将调整

重构，国际产业分工深度演化。国际公认强国五个强。

2，资源要素瓶颈依然突出：资金，技术，人才向乡村流动仍有诸多障碍，人跑了，空白村，家里两老口，

门口有条狗。

3，发展方式较为粗放：创新能力总体不强，外延扩张特征明显（小而全平面化竞争未能向专，精，新，

特立体式分工转变。

4，产业链条延伸不充分：一产向后端延伸不够，二产向两端拓展不足，三产向高端开发滞后，利益联结

机制不健全，小而散，小而低，小而弱问题突出。

2、乡（镇）域规划的内容主要有哪些？

乡（镇）域规划是乡镇行政区域内村镇布点及相应各项建设的整体部署，是中心镇、集镇和村庄规划的依据，

其主要工作内容为：

（1）研究分析乡（镇）行政区城内社会经济发展情况，进行乡（镇）行政和经济体制改革的分析，工业发

展分析，农业、多种经营发展分析，居民点分布现状对生产发展影响的分析，商业、交通、能源、科技、文

化教育的分析，预测其发展方向和发展水平。

（2）研究确定乡（镇）行政区域内村镇布点，包括零散自然村庄德缩并。

（3）确定乡（镇）域规划目标和社会经济发展战略方针。

（4）研究确定乡（镇）行政区域内主要村镇的位置、性质、人口和建设用地发展规模与发展方向。

（5）确定建设用地范围和基本农田保护区范围。

（6）乡（镇）域总体规划布局。

（7）根据现状资料分析，各项目标预侧和专项规划取得的结果、作出乡（镇）域综合规划的总体布局。

3、《乡村振兴促进法》中对加强农村教育工作、提高乡村教育水平如何规定的？

政府应当加强农村教育工作统筹，持续改善农村学校办学条件，支持开展网络远程教育，提高农村基础教育

质量，加大乡村教师培养力度，采取公费师范教育等方式吸引高等学校毕业生到乡村任教，对长期在乡村任

教的教师在职称评定等方面给予优待，保障和改善乡村教师待遇，提高乡村教师学历水平、整体素质和乡村

教育现代化水平。

4、乡村振兴背景下的村庄规划应落实的总要求是什么？

（1）产业兴旺

①产业兴旺是实现乡村振兴的基石，通常发展现代农业是产业兴旺最重要的内容，重点在于通过产品、技术、

制度、组织和管理的创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，从而推

动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业的转型升级。

②一方面以新型专业农民、适度规模经营、经营外包服务和绿色农业为主要内容，大力发展现代农业，另一

方面需促进乡村一二三产业的一体化以及发展，促进农民产业链的延伸，创造更多的就业、收入的机会。

（2）生态宜居

生态宜居是提高乡村发展质量的保证，其内容包括了建立干净整洁的村庄，村里的水、电、路和其他基础设

施是完美的，保护自然，适应自然，倡导保护乡村气息，保护乡村景观和乡村生态系统，管理乡村环境污染，

实现人与自然和谐共处，使乡村生活环境有绿色，全面建设美丽乡村。

（3）乡风文明

乡风文明是乡村建设的灵魂，乡风文明建设包括了促进乡村文化教育和医疗卫生等事业发展，改善乡村基本

公共服务，大力弘扬社会主义核心价值观，传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗，

努力实现乡村传统文化与现代文明的融合，并充分借鉴国内外乡村文明的优秀成果，使得乡风文明与时俱进。

（4）治理有效

①治理有效是乡村善治的核心，一般治理的效果越好，乡村振兴战略的实施效果越好，因此，需要健全党委

领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合

的乡村治理体系，同时加强乡村基层党组织建设，深化村民自治实践，建设平安乡村。

②进一步加强党群和干部群众关系，有效的协调农民和集体利益、短期利益以及长远利益，确保乡村充满活

力且和谐有序。

（5）生活富裕

生活富裕是乡村振兴的目标，通常乡村振兴战略的实施效果需用农民的富裕程度来评价，因此必须努力保持

农民收入的快速增长，同时继续降低乡村居民的恩格尔系数，不断的缩小城乡居民的收入差距，使广大农民

和全国群众能够进入全面小康社会，稳步迈向共同富裕的目标。

5、我国乡村产业发展的目标是什么？

答：到2025年，乡村产业体系健全完备，乡村产业质量效益明显提升，乡村就业结构更加优化，农民增收

渠道持续拓宽，乡村产业内生动力持续增强。

6、《乡村振兴促进法》“组织建设”一章中，明确建设什么样的现代乡村社会治理体制和治

理体系？

建立健