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如何加强水上交通安全监管

汇报人：

2024-01-18

目录

CONTENTS

引言

加强水上交通安全监管的措施

提升水上交通安全监管的技术水平

加强水上交通安全监管的协作机制

提高水上交通安全监管的应急能力

加强水上交通安全监管的宣传与教育

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引言

水上交通的重要性

水上交通是交通运输体系的重要组成部分，对于促进经济发展、加强区域联系、保障人民出行具有重要意义。

监管的必要性

随着水上交通的日益繁忙，船舶数量不断增加，水上交通事故也时有发生。加强水上交通安全监管，是保障人民群众生命财产安全、促进水上交通事业健康发展的必然要求。

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监管体系不完善

法律法规不健全

监管力量不足

信息化水平低

当前水上交通安全监管体系存在诸多漏洞，如监管机构设置不合理、监管职责不清、监管手段落后等，导致监管效果不佳。

水上交通安全监管法律法规体系尚不完善，一些重要领域存在立法空白，给监管工作带来很大困难。

水上交通安全监管信息化水平较低，信息化手段在监管中的应用不足，影响了监管效率和准确性。

目前水上交通安全监管力量严重不足，监管人员数量不足、素质不高，难以满足日益增长的监管需求。

02

加强水上交通安全监管的措施

制定和完善水上交通安全法律法规

建立健全水上交通安全法律法规体系，明确各方职责和权利，为水上交通安全监管提供有力法律保障。

加大执法力度

加强水上交通安全执法力度，严厉打击各类违法违规行为，切实保障水上交通安全。

加强水上交通安全监管机构建设，完善监管体系，提高监管效能。

建立健全监管机构

加强监管人员业务培训，提高监管人员的业务素质和执法水平。

加强监管人员培训

强化水运企业安全生产的主体责任，推动企业建立健全安全管理制度，加强安全投入，提高安全管理水平。

鼓励水运企业加强自律，自觉遵守水上交通安全法律法规，积极履行社会责任。

加强企业自律

落实企业主体责任

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提升水上交通安全监管的技术水平

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应用远程监控技术

通过远程监控技术，对船舶运行状态、船员操作等进行实时监督，及时发现问题并采取措施。

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引入AIS（船舶自动识别系统）

通过AIS技术，实现对船舶的实时定位和识别，提高监管效率。

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采用VTS（船舶交通管理系统）

利用VTS系统，对船舶航行进行实时监控和调度，确保航行安全。

加强技术交流与合作

积极与国际组织、其他国家开展技术交流与合作，引进先进技术和管理经验，提高我国水上交通安全监管水平。

鼓励技术创新

鼓励企业和科研机构加强技术创新，研发具有自主知识产权的监管技术和装备，提升我国在国际上的竞争力。

建立完善的技术人才培养体系

通过设立专业培训机构、制定培训计划等方式，培养具备专业技能和知识的技术人才。

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整合各类监管信息，建立统一的信息平台，实现信息共享和协同监管。

建立水上交通安全监管信息平台

加快电子航海图系统建设，提高航海图更新速度和精度，为船舶航行提供准确的信息支持。

推进电子航海图系统建设

加强网络安全管理，确保水上交通安全监管信息系统的安全稳定运行。

加强网络安全保障

04

加强水上交通安全监管的协作机制

构建多部门联合监管体系

交通、海事、公安、气象等部门应建立联合监管机制，共同应对水上交通安全问题。

加强信息沟通与共享

各部门间应定期召开会议，及时沟通水上交通安全信息，共同分析研判形势，确保信息畅通。

协同开展应急救援

在发生水上交通事故时，各部门应迅速响应，协同开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

建立区域协作机制

强化联合执法行动

加强资源共享与互助

相邻地区的水上交通安全监管部门应建立协作机制，共同打击跨界违法行为，维护水上交通秩序。

定期开展联合执法行动，对水上交通违法行为进行严厉打击，形成高压态势。

各地区间应加强资源共享，如航道、锚地等基础设施以及应急救援力量等方面的互助合作，提高整体监管效能。

加入相关国际组织

01

积极加入国际海事组织（IMO）等国际组织，参与国际规则制定和标准制定工作，提升我国在国际水上交通安全领域的话语权和影响力。

加强与国际组织的沟通与合作

02

与国际组织保持密切联系和沟通，及时了解国际水上交通安全动态和标准要求，推动我国水上交通安全监管与国际接轨。

开展国际交流与合作项目

03

积极参与国际交流与合作项目，学习借鉴国际先进经验和做法，提高我国水上交通安全监管水平和能力。

05

提高水上交通安全监管的应急能力

针对各种可能的水上交通事故和紧急情况，制定全面、详细的应急预案，明确应急组织、通信联络、现场处置、医疗救护、安全防护等方面的要求和措施。

制定全面覆盖的应急预案

设立24小时应急值班电话，确保在发生水上交通事故或紧急情况时，能够迅速启动应急响应程序，及时调动应急资源，进行有效处置。