高瓦斯煤矿安全管理现状分析与对策——从屯兰矿难探索高瓦斯煤矿安全管理之路.docVIP

高瓦斯煤矿安全管理现状分析与对策——从屯兰矿难探究高瓦斯煤矿安全管理之路

?煤炭是国民经济和社会发展的基础。在我国一次能源生产和消费结构中始终占70%左右。猜测到2021年煤炭占60%左右，2050年将占50％以上，因此，煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源。当前，快速增长的经济，对煤炭工业发展提出了更高的要求。作为煤炭大省，如何保证煤炭工业继续、稳定、健康地发展，最大限度地遏制重特大事故的发生，是摆在我们面前的主要任务。

???屯兰矿曾经被看作山西煤企中“窗户上最亮的那块玻璃〞，连续多年未发生伤亡事故，“没有一块煤是带血的〞。现在，血煤再现，给我们带来的不应该是沮丧和无奈感，而要把“维护人民生命财产安全放在高于一切的位置，把安全发展的理念贯穿渗透到经济社会发展的全过程〞。年初的《政府工作报告》中说，“人的生命最为宝贵〞，而《山西省人民政府关于2009年安全生产工作的看法》中明确提出，专项整治“宁严毋宽，宁紧毋松〞。几年来，山西省抓安全生产的力度越来越大，针对官员在安全生产上的各种问责风暴一直未停。最典型的则是山西临汾，从黑砖窑到洪洞矿难，市县领导多有落马。在山西，各种“排查〞和“专项整治〞续接不断。部分官员说：现在山西的制度是“问责前置〞，就是就算没发生事故，但是如果查出有隐患，一样要处理。凡此种种，终究还是没有抵抗突然而来的矿难，王君省长代表山西向中央做出深入检查时，发言中情绪激动，数度哽咽。部分厅级官员“欲哭无泪，欲言无语〞。从一次次矿难中，我们应该吸取的教训不能说不深入，但是为何不能彻底治理矿难顽疾，扭转山西煤炭行业的严峻形势，我作为煤矿企业的安全生产管理人员，深感责任重大。这几年各地发生的矿难已经不少了，每次都会写上一厚本的总结，教训不知有多深入。可从实际看来，这些带血的经验并没有被很好地推广和运用。问责制的推行也是一项切实有效的措施，谁还敢不尽心？可这一次矿难发生又是省长刚上任。接二连三的矿难为什么治不住？从山西的状况看，仅靠换省长解决不了这个根本性的问题。矿难的背后，省长不起决定性的作用。事实上，把解决矿难这样的问题寄托在一个人身上，是不可靠的，也是不切合实际的。虽然这可以为刚刚起步的官员问责制造些声势，增些亮色。但是，如果现有的开采模式、管理机制不改变，再换几任省长，恐怕也是无济于事，该发生的，还会发生。换一个省长只不过是事后敲钟，于事无补，怎么样能保证矿工的生命健康才是根本。既然换省长不是解决矿难问题的最正确选择，那就得合计下一个问题：在治理矿难问题上是不是得换换思想，改改思路？对待工作我们常有这样一句老话：不换思想就换人。这就说明思想的重要性，远远大于人的本身。面对矿难这样一个颇为棘手的问题，在屡换省长不起效果的状况下，我们势必得转换一下自己的工作思路：既然换人不行，就是从根本上找原因，从换思想上想办法、找出路。解决和遏制矿难要换什么思想，这思想又从哪里来？好好看看每次矿难后繁重的总结报告吧，哪些是共性的、哪些是个性的，真正总结出几条，弄成铁的规矩，甚至上升到法律，不达要求者不开工，不达标准者坚决停。唯如此，才能真正有效避免矿难的发生。结合屯兰矿难以及山西煤矿发展的现状，进一步谈几点抓好高瓦斯煤矿安全管理的看法和建议，一家之言，仅供参照。

???山西在“十一五〞期间布局了很多大的发展思路，但是发展进程屡次被突发的严重矿难打断，痼疾难除的矿难已经成为山西发展一个重要的牵制因素。纵观每一起矿难前后，各级政府采用的措施和制定的制度，不可谓不严，不可谓不细，不可谓不实。特别是在2008年底又专门制订了《山西省人民政府安全生产委员会制度》、《山西省安全生产厅(局)际联席会议制度》、《山西省安全生产联合执法治度》、《山西省安全生产事故隐患排查治理制度》等8项制度以进一步促进安全生产管理。两节两会期间各级人民政府也强调了安全生产的重要意义，并结合实际状况，采用了相应的措施，作为高瓦斯矿井，屯兰矿在安全措施，尤其是瓦斯治理上投入了庞大的人力和物力。在屯兰矿，井下原煤全部封闭输送，不露天、不落地，百分之百入洗，煤泥、煤矸石等选煤的副产品也被输送到古交发电厂循环利用。在世界上首家将“大断面支护〞用于煤矿开采，这一技术曾获“国家科技进步一等奖〞。让屯兰矿最引以为荣的，是自2004年以来一直保持百万吨死亡率为零的纪录，不少兄弟矿井都曾前来“取经〞。下井矿工天天都要接受安全培训，每次下井都要进行安全检查。该矿还安装了全套瓦斯监测系统，爆炸发生前，瓦斯监测系统显示完全正常，爆炸发生后，每名下井矿工都配备的自救器帮助许多矿工走过长长的井下巷道，逃出死神的魔爪。这次事故充分告诉我们，高投入不等于绝对安全，设备、人员、管理一步不到位，就可能酿成大祸！获救矿工宋海俊对记者说：“想不到大矿也会出事。〞不仅改变