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施工特种设备安全管理

随着我国经济和科技的高速发展，国家对基础建设和民生工程的大量投入。

建筑行业迎来了前所未有的发展，施工中机械化程度和自动化施工也越来越高。

施工由以前的劳动密集型向机械智能型转变。机械化的应用使工程进度和经济效

益都有着显著的提升，尤其是特种设备的作用越来越明显。但由于特种设备结构

复杂、精密度高、自动化程度高，速度快，压力大，对操作人员专业技术要求高

等特点。因此对周边环境和人员生命安全及财产存在极大的安全威胁，如管理不

善，一旦发生事故，将导致不堪设想的后果。因此我们应将施工现场特种设备作

为安全管理工作重点，针对不同的特种设备制定与之相对应的科学、合理、严格、

标准的管理制度和操作流程。并严格落实国家、地方及行业的相关规范和技术标

准，加强特种设备的日常巡查及安全管理，确保特种设备在施工中安全正常的运

转，从而更好的发挥特种设备在施工过程中的作用。

施工特种设备使用中存在的问题

1、建筑行业中特种设备使用一般为施工企业，各类特种设备在使用前，都

必须由施工单位或者设备产权单位向行业主管部门申请办理产权登记备案。并取

得第三方检验机构的监督检验合格证明和使用登记等手续后才能合法使用。有些

单位为了能尽快取得合法使用手续。对报审的资料存在弄虚作假的现象，如编制

专项方案与现场实际不相符可操作性不强。有些单位还未检验合格就开始使用了。

使用过程监督管理不到位，等相关部门现场监督检查时，各类问题全体现出来了。

如无交接班记录、无维修保养记录、无定期检查资料。有的有相关的检查记录，

但实际没有进行相关的检查，维修保养不及时不按要求，资料中都是“符合要

求”，而实际问题一大堆。管理者不能发现特种设备本身存在的问题，只有等设

备故障不能运转或上级主管部门检查发现后才安排人员进行检修整改。另有些使

用单位为了追求施工进度，存在设备带病作业或操作人员无证上岗的情况。如信

号司索工不到岗、龙门吊操作员无证操作、汽车吊支腿不垫枕木、作业环境不安

全的情况下依然冒险违规使用特种设备的现象。

2、劳务人员普遍安全意识较差，存在侥幸心理。多数的一线作业人员学历

偏低、年龄偏大，安全责任意识淡薄，做事凭经验不按规范要求，对特种设备的

危险认识不足，自我安全保护意识较差，更对特种设备使用操作规范不了解，对

存在的安全隐患不了解，为了图方便，盲目使用特种设备，部分管理者对这种情

况不予制止，检查存在走过场、流于形式的现象，如司机违章操作，安全保护装

置失效、钢丝绳起毛断丝严重，卡扣数量不符合规范等。有些管理者和操作者检

查时不能发现设备存在的问题及故障，或者发现问题后未及时进行整改或报告而

继续使用，因此设备安全事故往往就是由于管理疏忽而造成的。

3、特种设备操作人员技术不够专业，各类特种设备均需配备专业专职操作

人员，定机定岗。专业操作人员必须通过相关部门进行专业培训取得特种设备作

业资格证书后才能操作特种设备。目前大部分施工单位都能按要求配备特种设备

操作人员，但有些单位在人员配备上弄虚作假，报审中的操作人员与现场实际操

作者不符。有些操作证件是通过中介公司办理，实际没有参加培训。而这些没有

经过专业培训的操作人员，对所操作设备的机械结构和性能以及相关规范要求不

了解。操作过程中存在很多违章违规现象，同时有些操作人员，他们凭经验进行

操作常因操作不当出现设备故障，这些不规范的行为及减短了设备使用寿命又增

大了安全风险。

4、国家对各类特种设备，从生产、使用、检验检测三个环节都有严格规定，

实行的是全过程的监督。但有些施工单位使用老旧特种设备，设备资料不齐全，

维护保养不及时、不全面，应付检查走过场。导致使用过程中故障频发，效率低

下，同时增加了运行风险，缩短了使用年限。有的单位保养只体现在资料上未实

际保养维护。有的单位在设备只要能继续运转的情况下从不对其进行维护保养，

等到设备不能正常运转了再维修保养，及耽误了施工进度也增加了维修成本。有

些单位为了节约成本对一些老旧、安全技术落后的特种设备未及时进行更新、改

造，导致使用风险增大。此外，一些特种设备因使用频繁长期超负荷运转，电气、

线路、仪器仪表、限位装置等老化或失效而未及时维修更换，连接构件松动或焊

缝开裂，主要部件锈蚀严重，使用或产权单位没有及时检查及维修保养，导致使

用过程中存在极大的安全隐患。

施工特种设备使用安全管理措施

1、加强安全教育培训，提高作业人员的安全意识及责任意识，是减少事故

发生的根本，经常组织开展各类安全生产活动，并要求所有施工人员都参